Poczta Polska wygra konkurs wart miliardy

W ekspresowym tempie, bo w ciągu dwóch tygodni, Urząd Komunikacji Elektronicznej (UKE) ma rozstrzygnąć najważniejszy konkurs w branży pocztowej – dowiedziała się „Rzeczpospolita". Nasze zbliżone do przetargu źródło twierdzi, że na operatora wyznaczonego, który przez dekadę dostarczać ma listy milionom Polaków na terenie całego kraju, wybrana zostanie Poczta Polska (PP).

Skarga do Brukseli

UKE deklarował, że wyniki konkursu ogłoszone zostaną do końca czerwca. Skąd zatem pośpiech? W Urzędzie nie potwierdzają, ale i nie zaprzeczają, by postępowanie miało zakończyć się już w maju. – Do przeprowadzenia konkursu prezes UKE powołał komisję. W posiedzeniach biorą udział wyłącznie jej członkowie – mówi Dawid Piekarz, rzecznik UKE. – Obecnie trwają prace nad oceną ofert. W trakcie prac ani jej członkowie, ani Urząd nie mogą komentować informacji dotyczących tych ofert.

Obecna kadencja operatora wyznaczonego, którym jest Poczta, upływa z końcem tego roku. O świadczenie tzw. usługi powszechnej – poza PP – bić się chciał InPost. Gra toczy się o rynek wart 3 mld zł. Prywatny operator uważa, że obecne przepisy i warunki zamówienia faworyzują Pocztę, dlatego ostatecznie ofertę złożyła związana z nim spółka PGP.

„Chociaż warunki konkursu uniemożliwiają wyłonienie naszej spółki jako operatora wyznaczonego na lata 2016–2025, to z pełną świadomością złożyliśmy ofertę, która nie spełnia wszystkich wymogów. Pragniemy dać wyraz zainteresowaniu świadczeniem usług powszechnych" – napisała PGP w oświadczeniu.

Z naszych informacji wynika, że zaraz po tym, jak Poczta wygra przetarg na operatora wyznaczonego, PGP chce zaskarżyć decyzję UKE i polskie przepisy do Brukseli.

– Instrumentów, po które można sięgnąć, jest wiele i każdy jest przez nas rozważany – mówi Krystian Szostak, członek zarządu InPostu. – Naszym zdaniem polskie prawo pocztowe nienależycie implementuje [wprowadza w życie w naszym kraju – red.] unijną dyrektywę pocztową. Chcemy doprowadzić do sytuacji, w której operator wyznaczony będzie świadczył usługi należytej jakości, po przystępnych cenach, a jednocześnie efektywne ekonomicznie.

Model włoski do Polski

Prawo pocztowe ma jednak zostać zmienione, a prace nad projektem nowelizacji ruszą zaraz po rozstrzygnięciu konkursu UKE – ustaliła „Rzeczpospolita". Jednak nie będą to zmiany, jakich oczekują operatorzy prywatni.

Jak ustaliliśmy, Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji chciałoby wprowadzić w Polsce model włoski, w którym wszystkie istotne kontrakty dla instytucji publicznych i administracji bez przetargów dostaje operator wyznaczony. A to oznacza, że PP mogłaby odzyskać wszystkie utracone na rzecz InPostu cenne kontrakty, w tym np. wart ponad 0,5 mld zł dla wymiaru sprawiedliwości. Na razie – jak wynika z dokumentów, do których dotarliśmy – Centrum Usług Wspólnych unieważniło wygrany przez InPost prestiżowy przetarg na obsługę pocztową ponad 100 jednostek administracji państwowej.

Andrzej Halicki, minister administracji i cyfryzacji, wątpi w jakość usług InPostu. – Aktualna obsługa sądów przez operatorów prywatnych budzi kontrowersje, ale też zastrzeżenia UKE, którego raport z wykonywania kontraktu sądowego jest miażdżący – mówi minister. – Ważne jest, by obywatele mieli poczucie bezpieczeństwa, by zachowana była ochrona danych osobowych, tajemnicy korespondencji i powaga tej usługi – dodaje. Wskazuje na rozwiązania przyjęte we Włoszech jako wzór: – Skoro takie regulacje z powodzeniem funkcjonują w innych państwach, mogą również w Polsce. Ja byłbym za tym, by operator wyznaczony, który ma wyjątkową pozycję i rolę na rynku, był odpowiedzialny za realizację szczególnego rodzaju korespondencji, jaką jest korespondencja między urzędami, sądami a obywatelem – podkreśla minister, zapowiadając nowelizację ustawy w tym zakresie. – Na razie czekam na zakończenie konkursu na operatora wyznaczonego – dodaje Halicki.

InPost ostrzega, że model włoski zniszczy konkurencję i wpłynie na wzrost cen usług pocztowych.

Witold Szczurek, prezes zarządu, Polska Grupa Pocztowa

Jest zbyt wcześnie, by już teraz komentować ewentualne rozstrzygnięcie konkursu na operatora wyznaczonego. Poczekajmy na zakończenie postępowania prowadzonego przez Urząd Komunikacji Elektronicznej. Nasz udział w konkursie jest swego rodzaju protestem. Nie chcemy, by Skarb Państwa oraz prywatni operatorzy pokrywali straty Poczty Polskiej (PP), które powstają na skutek nieefektywnego wykorzystania przez tę spółkę zasobów, i to pomimo wysokich cen płaconych za usługi PP przez społeczeństwo. Mitem jest, że Pocztę trzeba chronić przed konkurencją. W warunkach wolnego rynku PP świetnie sobie radzi, oferując bardzo często w przetargach ceny niższe niż my. Nie widzimy żadnego powodu, dla którego w sektorze usług powszechnych nie miałoby być podobnie.

Transport Poczta Umowy

Skarga do Brukseli

Pozostało 92% artykułu