Aktualizacja: 30.04.2012 01:59 Publikacja: 30.04.2012 01:58
1 maja 2004 roku wielu Polaków świętowało przystąpienie naszego kraju do UE. Liczyli także na obsadzenie przez rodaków ważnych stanowisk w Brukseli
Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki
Korespondencja z Brukseli
Maciej Popowski, zastępca sekretarza generalnego Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych, jest najwyższym rangą polskim dyplomatą w Unii. Oprócz niego możemy się pochwalić Polakami na stanowiskach ambasadorów w Seulu, Bejrucie i – wkrótce – w Kijowie. W centrali ESDZ Polaków na kierowniczych stanowiskach praktycznie nie ma. Poza Popowskim jedna Polka – kierownik wydziału. Nasi kandydaci przepadają w konkursach albo się do nich nie zgłaszają.
Brak doświadczenia
– Dyplomaci z naszego regionu Europy są często świetnymi specjalistami w wąskich dziedzinach. Ale brak im doświadczenia unijnego, które mają ich konkurenci z państw, które wcześniej weszły do UE. To jest problem średniego pokolenia, w następnych jest już inaczej – zauważa Popowski. Poza tym ESDZ jest w dużej części przedłużeniem wcześniej istniejącej Dyrekcji Generalnej ds. Stosunków Zewnętrznych w Komisji Europejskiej. A tam Polaków nie było, bo – zauważa Popowski – w gronie dyplomatów świadomość korporacyjna jest silniejsza niż w innych dziedzinach. I ta dyrekcja skutecznie broniła się przed „barbarzyńcami" z nowych państw UE.
Gdy powstawała ESDZ, nierównowagę zauważono, ale pomysł, by dokonać korekty, tworząc kwoty dla niedoreprezentowanych nacji, upadł. Zapisano jedynie, wskutek długotrwałych zabiegów Jerzego Buzka i Jacka Saryusza-Wolskiego, cel równowagi geograficznej. Po dwóch latach od istnienia służby, czyli w 2013 roku, ESDZ ma być zweryfikowana również pod tym kątem. – Już widać, że równowagi nie będzie. Będę zabiegał o mechanizmy korekcyjne – zapowiada Saryusz-Wolski.
Skromna reprezentacja Polaków razi w ESDZ, która ma reprezentować interesy Unii na świecie w imieniu wszystkich państw członkowskich.
– Ma to wpływ na kierunek polityki UE. Gdyby było więcej Polaków i ludzi naszego regionu, większa byłaby wrażliwość Unii na sprawy wschodnie czy bezpieczeństwo energetyczne – uważa Saryusz-Wolski. W unijnych instytucjach stanowiska urzędnicze są obsadzane drogą konkursów. Teoretycznie wygrywają najlepsi, ale dba się też o równowagę geograficzną. Jak ją jednak zapewnić, jeśli przed 2004 rokiem w Brukseli nie było urzędników z naszego regionu? Dla Komisji Europejskiej zapewniono przejściowe kwoty po rozszerzeniu. Od 2004 do 2010 roku organizowano konkursy tylko dla osób z nowych państw członkowskich i to na różne szczeble. Od najniższych stanowisk sekretarskich i asystenckich poprzez najniższy szczebel samodzielny administratorów po średni szczebel kierowniczy szefów wydziałów, dalej dyrektorów i dyrektorów generalnych. System miał zapewnić obecność urzędników z nowej Europy, choć nie w liczbie porównywalnej ze starą Unią. Kwoty zostały wypełnione. Nierównowaga, która jest dziś, pozostanie na lata.
Kluczowe jest obsadzenie różnych instytucji. To Komisja Europejska przygotowuje projekt legislacji, więc warto, by byli tam ludzie rozumiejący interesy danego kraju. Jeśli w dyrekcji ds. klimatu praktycznie nie ma Polaków czy ludzi z nowych krajów UE, to trudno się dziwić, że wychodzą z niej projekty zmierzające do szybkiego i całkowitego zakazania używania węgla do produkcji energii. Następnie projekt wędruje do Rady UE i Parlamentu Europejskiego. Tam można go poprawić w sposób korzystny dla kraju, ale do tego też potrzebni są urzędnicy. I skuteczna reprezentacja polityczna w europarlamencie. Trzeba mieć swoich przedstawicieli zgrupowanych w najważniejszych frakcjach – chadeckiej i socjalistycznej – i obsadzić nimi ważne stanowiska we władzach tych frakcji, we władzach komisji parlamentarnych i zabiegać o parlamentarne sprawozdania. Poseł sprawozdawca ma potężną władzę, to on w imieniu PE przygotowuje stanowisko izby w negocjacjach z radą.
Z badań naukowych jasno wynika, że narodowość sprawozdawcy bardzo często gwarantuje, że dany kawałek legislacji będzie korzystny dla kraju jego pochodzenia. Polska ma zaledwie jednego szefa komisji parlamentarnej. Dopiero teraz polscy eurodeputowani dostali pierwsze w tej kadencji raporty legislacyjne. Najczęściej dostają je Niemcy.
© Licencja na publikację
© ℗ Wszystkie prawa zastrzeżone
Źródło: Rzeczpospolita
Korespondencja z Brukseli
Maciej Popowski, zastępca sekretarza generalnego Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych, jest najwyższym rangą polskim dyplomatą w Unii. Oprócz niego możemy się pochwalić Polakami na stanowiskach ambasadorów w Seulu, Bejrucie i – wkrótce – w Kijowie. W centrali ESDZ Polaków na kierowniczych stanowiskach praktycznie nie ma. Poza Popowskim jedna Polka – kierownik wydziału. Nasi kandydaci przepadają w konkursach albo się do nich nie zgłaszają.
24 lutego 2022 roku Rosja rozpoczęła pełnowymiarową inwazję na Ukrainę. W nocy z 11 na 12 grudnia doszło do ataku ukraińskiego drona na Grozny, stolicę Czeczenii.
24 lutego 2022 roku Rosja rozpoczęła pełnowymiarową inwazję na Ukrainę. W nocy z 10 na 11 grudnia Ukraińcy dokonali ataku rakietowego na zakład przemysłowy w obwodzie rostowskim. Z kolei ukraińskie drony zaatakowały rafinerię w obwodzie briańskim.
24 lutego 2022 roku Rosja rozpoczęła pełnowymiarową inwazję na Ukrainę. USA informują, że w obwodzie kurskim nadal są żołnierze z Korei Północnej, gotowi wziąć udział w walce z Ukraińcami.
24 lutego 2022 roku Rosja rozpoczęła pełnowymiarową inwazję na Ukrainę. W nocy z niedzieli na poniedziałek rosyjskie drony-kamikadze znów atakowały Ukrainę. Alarm ogłoszono m.in. dla Kijowa.
Bank wspiera rozwój pasji, dlatego miał już w swojej ofercie konto gamingowe, atrakcyjne wizerunki kart płatniczych oraz skórek w aplikacji nawiązujących do gier. Teraz, chcąc dotrzeć do młodych, stworzył w ramach trybu kreatywnego swoją mapę symulacyjną w Fortnite, łącząc innowacyjną rozgrywkę z edukacją finansową i udostępniając graczom możliwość stworzenia w wirtualnym świecie własnego banku.
24 lutego 2022 roku Rosja rozpoczęła pełnowymiarową inwazję na Ukrainę.
Biznes płaci w zjednoczonej Europie o 80 proc. większe rachunki za energię niż w Ameryce i o 55 proc. większe niż w Chinach. Polska chce w pierwszym półroczu 2025 roku zacząć to zmieniać.
- Mam wielką przyjemność i ogromny zaszczyt przedstawić nową obywatelską rzeczniczkę obywatelskiego kandydata na prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej - mówił w Tomaszowie Mazowieckim Karol Nawrocki. Kim jest wybrana przez prezesa IPN Emilia Wierzbicki?
- Dzisiaj jak się zmieniło stronę i jest się koalicją rządzącą, to chroni się, powiedzmy, swoje media - mówiła Paulina Matysiak, zastrzegając, że zdanie to bierze „w duży cudzysłów”. Była też pytana o wybory prezydenckie - przyznała, że nie wie, czy szef Partii Razem Adrian Zandberg ma zamiar startować, ale stwierdziła, że pojawia się on jako „kandydat na kandydata”.
W rocznicę uzyskania wotum zaufania przez rząd Donalda Tuska, premier złożył w serwisie X życzenia zdrowia politykom PiS.
- Część Episkopatu idzie na polityczne zwarcie. Bardzo mocno zaostrzony ton zbiega się z kampanią. Część po prostu zapisała Kościół do PiS-u - uważa Barbara Nowacka, minister edukacji narodowej. Odpowiedziała w ten sposób na oświadczenie w sprawie lekcji religii w szkołach. Jak dodała, „nie wszyscy patrzą na to ze spokojem”.
„Równo rok temu wygłosiłem exposé w imieniu Waszego rządu" — napisał na Twitterze premier Donald Tusk. Do wpisu dołączył krótkie nagranie podsumowujące rok działań swojego gabinetu.
Donald Tusk przed objęciem władzy zapowiadał rozliczenie rządów PiS. Przez rok słowa nie dotrzymał. Jeśli tak dalej pójdzie, to Polacy mogą zwątpić w skuteczność obecnej władzy i podważać afery poprzedniej. A nierozliczający sami zostaną rozliczeni.
W sondażu United Surveys dla „Dziennika Gazety Prawnej” i RMF FM uczestników spytano o to, który z liderów koalicji rządzącej jest dla nich największym rozczarowaniem.
Masz aktywną subskrypcję?
Zaloguj się lub wypróbuj za darmo
wydanie testowe.
nie masz konta w serwisie? Dołącz do nas
