Reklama

Powstanie unijny główny urząd ceł. Siedzibą może być Warszawa

Komisja Europejska chce stworzyć nowy urząd ds. celnych. Polski rząd stara się o ulokowanie jego siedziby w Warszawie.

Publikacja: 31.10.2025 15:00

Minister finansów i gospodarki Andrzej Domański (L), wiceminister finansów, szef KAS Marcin Łoboda (

Minister finansów i gospodarki Andrzej Domański (L), wiceminister finansów, szef KAS Marcin Łoboda (2P), wiceminister finansów, zastępca szefa KAS Małgorzata Krok (P) oraz sekretarz miasta st. Warszawy Maciej Fijałkowski (2L) podczas konferencji prasowej w gmachu Ministerstwa Finansów w Warszawie, 31 bm. Temat: przystąpienie przez Polskę do konkursu o siedzibę Urzędu Unii Europejskiej do spraw Celnych.

Foto: PAP/Rafał Guz

W przyszłym roku Unia Europejska ma stworzyć nowy urząd, który ma być organem wykonawczym w sprawach ceł. Tak zwany Urząd UE ds. celnych (ang. EU Customs Authority EUCA) ma mieć podstawę prawną w nowym unijnym kodeksie celnym. Wprawdzie prace legislacyjne nad nim jeszcze się nie zakończyły, ale Komisja Europejska już w listopadzie ma ogłosić konkurs na jego siedzibę. O tym, że będzie o nią zabiegać Polska, zapewnił na piątkowej konferencji prasowej minister finansów i gospodarki Andrzej Domański. Według niego przemawia za tym położenie Polski na zewnętrznej granicy UE, a także doświadczenie naszych celników.

Andrzej Domański: Polska to najlepsze miejsce dla nowego urzędu

– Nasze przejścia graniczne już dziś obsługują znaczną część handlu międzynarodowego Unii Europejskiej – zauważył Domański. Podkreślił też bogate doświadczenia polskich funkcjonariuszy celnych z obsługą zewnętrznej granicy UE.

– Krajowa Administracja Skarbowa to symbol skuteczności i nowoczesności – chwalił celników Domański. Zauważył też, że Warszawa jest już dziś siedzibą innego centralnego urzędu UE związanego z granicami – agencji Frontex. Zajmuje się ona m.in. koordynacją działań państw członkowskich przed napływem nielegalnych imigrantów.

Kluczowymi zadaniami nowego urzędu ma być prowadzenie centralnej unijnej bazy danych istotnych dla spraw celnych, a także zarządzanie ryzykiem dotyczącym handlu zagranicznego na poziomie unijnym. – Urząd ma być utworzony w 2026 r., a zdolność operacyjną osiągnąć w 2028 r. – mówiła na konferencji Małgorzata Krok, do niedawna wiceminister finansów, a obecnie pełnomocniczka tego resortu w sprawach ubiegania się o siedzibę EUCA.

Czytaj więcej

Kulisy otwarcia granicy z Białorusią. Ujawniamy, czego Polska oczekuje od Aleksandra Łukaszenki
Reklama
Reklama

Wcześniej, w wydanym 16 października komunikacie, Komisja Europejska wspominała, że stworzenie nowego urzędu jest podyktowane nowymi wyzwaniami dla unii celnej państw europejskich. Wynikają one z rosnących obrotów towarowych, wynikających m.in. z coraz popularniejszego handlu przez internet. Rodzi to też zagrożenia napływem towarów niespełniających unijnych norm. Komisja twierdzi, że utworzenie EUCA obniży koszty i uprości procedury związane ze zbieraniem danych i monitorowaniem niepożądanych zjawisk w handlu.

Krok naprzód ku integracji Ukrainy z UE

Także pytani przez „Rzeczpospolitą” eksperci uważają, że powstanie nowego urzędu jest potrzebne, a Warszawa byłaby dla niego dobrą lokalizacją.

Nowy urząd nie będzie dublował zadań Komisji Europejskiej w zakresie unii celnej. Będzie to organ wykonawczy, odpowiedzialny m.in. za zarządzanie bazą danych EU Customs Data Hub oraz za analizę i koordynację działań państw członkowskich w zakresie kontroli celnej – tłumaczy Marcin Majewski, dyrektor w PwC. I podobnie jak przedstawiciele MF zwraca uwagę, że za lokalizacją w naszym kraju przemawia położenie Polski. – Jest to granica ze specyficznymi partnerami handlowymi, a nasza administracja celna ma bogate doświadczenia z obsługą obrotu towarowego na tej granicy. W porównaniu z wieloma innymi administracjami celnymi w Europie, nasi funkcjonariusze wyróżniają się wysokimi kompetencjami i praktycznym przygotowaniem do pracy w środowisku międzynarodowym – zauważa Majewski

Natomiast Agnieszka Kisielewska, doradca podatkowy w kancelarii Halcyon uważa, że ulokowanie EUCA w Polsce jest ważne także z innych powodów. – Byłoby to otwarcie w kierunku Partnerstwa Wschodniego, czyli współpracy UE m.in. z Ukrainą, Gruzją czy Armenią – twierdzi ekspertka. Jej zdaniem może to też korzystnie wpłynąć na perspektywę akcesji Ukrainy do UE.

Czytaj więcej

Prognozy MFW: Polska najszybciej rozwijającą się dużą gospodarką Unii Europejskiej

W przyszłym roku Unia Europejska ma stworzyć nowy urząd, który ma być organem wykonawczym w sprawach ceł. Tak zwany Urząd UE ds. celnych (ang. EU Customs Authority EUCA) ma mieć podstawę prawną w nowym unijnym kodeksie celnym. Wprawdzie prace legislacyjne nad nim jeszcze się nie zakończyły, ale Komisja Europejska już w listopadzie ma ogłosić konkurs na jego siedzibę. O tym, że będzie o nią zabiegać Polska, zapewnił na piątkowej konferencji prasowej minister finansów i gospodarki Andrzej Domański. Według niego przemawia za tym położenie Polski na zewnętrznej granicy UE, a także doświadczenie naszych celników.

Pozostało jeszcze 83% artykułu
/
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Reklama
Prawo w Polsce
Koniec abonamentu RTV. Są założenia nowej ustawy medialnej
Materiał Promocyjny
UltraGrip Performance 3 wyznacza nowy standard w swojej klasie
Prawo karne
„Wielki Bu” chce azylu w Niemczech. Jego adwokat mówi o rozgrywkach politycznych
Dane osobowe
Chciał usunięcia danych z policyjnego rejestru, by dostać pracę. Wyrok NSA
Sądy i trybunały
Plan Waldemara Żurka. Czy do Krajowej Rady Sądownictwa trafią tzw. neosędziowie
Materiał Promocyjny
Raport o polskim rynku dostaw poza domem
Nieruchomości
Kiedy można domagać się drogi koniecznej? Ważny wyrok Sądu Najwyższego
Materiał Promocyjny
Manager w erze AI – strategia, narzędzia, kompetencje AI
Reklama
Reklama