Reklama

Powstanie unijny główny urząd ceł. Siedzibą może być Warszawa

Komisja Europejska chce stworzyć nowy urząd ds. celnych. Polski rząd stara się o ulokowanie jego siedziby w Warszawie.

Publikacja: 31.10.2025 15:00

Minister finansów i gospodarki Andrzej Domański (L), wiceminister finansów, szef KAS Marcin Łoboda (

Minister finansów i gospodarki Andrzej Domański (L), wiceminister finansów, szef KAS Marcin Łoboda (2P), wiceminister finansów, zastępca szefa KAS Małgorzata Krok (P) oraz sekretarz miasta st. Warszawy Maciej Fijałkowski (2L) podczas konferencji prasowej w gmachu Ministerstwa Finansów w Warszawie, 31 bm. Temat: przystąpienie przez Polskę do konkursu o siedzibę Urzędu Unii Europejskiej do spraw Celnych.

Foto: PAP/Rafał Guz

W przyszłym roku Unia Europejska ma stworzyć nowy urząd, który ma być organem wykonawczym w sprawach ceł. Tak zwany Urząd UE ds. celnych (ang. EU Customs Authority EUCA) ma mieć podstawę prawną w nowym unijnym kodeksie celnym. Wprawdzie prace legislacyjne nad nim jeszcze się nie zakończyły, ale Komisja Europejska już w listopadzie ma ogłosić konkurs na jego siedzibę. O tym, że będzie o nią zabiegać Polska, zapewnił na piątkowej konferencji prasowej minister finansów i gospodarki Andrzej Domański. Według niego przemawia za tym położenie Polski na zewnętrznej granicy UE, a także doświadczenie naszych celników.

Andrzej Domański: Polska to najlepsze miejsce dla nowego urzędu

– Nasze przejścia graniczne już dziś obsługują znaczną część handlu międzynarodowego Unii Europejskiej – zauważył Domański. Podkreślił też bogate doświadczenia polskich funkcjonariuszy celnych z obsługą zewnętrznej granicy UE.

– Krajowa Administracja Skarbowa to symbol skuteczności i nowoczesności – chwalił celników Domański. Zauważył też, że Warszawa jest już dziś siedzibą innego centralnego urzędu UE związanego z granicami – agencji Frontex. Zajmuje się ona m.in. koordynacją działań państw członkowskich przed napływem nielegalnych imigrantów.

Kluczowymi zadaniami nowego urzędu ma być prowadzenie centralnej unijnej bazy danych istotnych dla spraw celnych, a także zarządzanie ryzykiem dotyczącym handlu zagranicznego na poziomie unijnym. – Urząd ma być utworzony w 2026 r., a zdolność operacyjną osiągnąć w 2028 r. – mówiła na konferencji Małgorzata Krok, do niedawna wiceminister finansów, a obecnie pełnomocniczka tego resortu w sprawach ubiegania się o siedzibę EUCA.

Czytaj więcej

Kulisy otwarcia granicy z Białorusią. Ujawniamy, czego Polska oczekuje od Aleksandra Łukaszenki
Reklama
Reklama

Wcześniej, w wydanym 16 października komunikacie, Komisja Europejska wspominała, że stworzenie nowego urzędu jest podyktowane nowymi wyzwaniami dla unii celnej państw europejskich. Wynikają one z rosnących obrotów towarowych, wynikających m.in. z coraz popularniejszego handlu przez internet. Rodzi to też zagrożenia napływem towarów niespełniających unijnych norm. Komisja twierdzi, że utworzenie EUCA obniży koszty i uprości procedury związane ze zbieraniem danych i monitorowaniem niepożądanych zjawisk w handlu.

Krok naprzód ku integracji Ukrainy z UE

Także pytani przez „Rzeczpospolitą” eksperci uważają, że powstanie nowego urzędu jest potrzebne, a Warszawa byłaby dla niego dobrą lokalizacją.

Nowy urząd nie będzie dublował zadań Komisji Europejskiej w zakresie unii celnej. Będzie to organ wykonawczy, odpowiedzialny m.in. za zarządzanie bazą danych EU Customs Data Hub oraz za analizę i koordynację działań państw członkowskich w zakresie kontroli celnej – tłumaczy Marcin Majewski, dyrektor w PwC. I podobnie jak przedstawiciele MF zwraca uwagę, że za lokalizacją w naszym kraju przemawia położenie Polski. – Jest to granica ze specyficznymi partnerami handlowymi, a nasza administracja celna ma bogate doświadczenia z obsługą obrotu towarowego na tej granicy. W porównaniu z wieloma innymi administracjami celnymi w Europie, nasi funkcjonariusze wyróżniają się wysokimi kompetencjami i praktycznym przygotowaniem do pracy w środowisku międzynarodowym – zauważa Majewski

Natomiast Agnieszka Kisielewska, doradca podatkowy w kancelarii Halcyon uważa, że ulokowanie EUCA w Polsce jest ważne także z innych powodów. – Byłoby to otwarcie w kierunku Partnerstwa Wschodniego, czyli współpracy UE m.in. z Ukrainą, Gruzją czy Armenią – twierdzi ekspertka. Jej zdaniem może to też korzystnie wpłynąć na perspektywę akcesji Ukrainy do UE.

Czytaj więcej

Prognozy MFW: Polska najszybciej rozwijającą się dużą gospodarką Unii Europejskiej
Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Spadki i darowizny
Czy darowizna sprzed lat liczy się do spadku? Jak wpływa na zachowek?
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama