Fabryka zamiast drzew. Prezydent podpisał Lex Izera

Prezydent Andrzej Duda podpisał w Stalowej Woli ustawę o szczególnych rozwiązaniach związanych ze specjalnym przeznaczeniem gruntów leśnych. Budząca kontrowersje specustawa umożliwia zamianę gruntów Lasów Państwowych w Jaworznie i Stalowej Woli na inne grunty Skarbu Państwa. Na pozyskanych gruntach ma powstać fabryka polskich aut elektrycznych Izera.

Aktualizacja: 30.08.2021 06:14 Publikacja: 28.08.2021 18:03

Prezydent RP Andrzej Duda podczas uroczystego podpisania przez prezydenta ustawy z dnia 23 lipca 202

Prezydent RP Andrzej Duda podczas uroczystego podpisania przez prezydenta ustawy z dnia 23 lipca 2021 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych ze specjalnym przeznaczeniem gruntów leśnych na Wydziale Mechaniczno-Technologicznym Politechniki Rzeszowskiej w Stalowej Woli.

Foto: PAP/Darek Delmanowicz

Przyjęta przez Sejm 23 lipca br. ustawa zakłada czasowe wprowadzenie dodatkowej procedury pozyskiwania lokalizacji dla inwestycji uzasadnionych potrzebami i celami polityki państwa. Potrzeby te i cele muszą być związane ze wspieraniem rozwoju i wdrażaniem projektów dotyczących w szczególności energii, elektromobilności czy transportu. Dotychczas  zamiana lasów, gruntów i innych nieruchomości Skarbu Państwa pozostających w zarządzie Lasów Państwowych jest możliwa tylko w przypadkach podyktowanych potrzebami i celami gospodarki leśnej, po ich wycenie przez osoby posiadające uprawnienia do szacowania wartości nieruchomości.

Czytaj też: Ustawa pisana dla dwóch terenów

W ciągu dwóch lat od wejścia w życie nowych przepisów będzie można dokonać zamiany terenów należących do Lasów Państwowych w Jaworznie i Stalowej Woli na inne nieruchomości należące do Skarbu Państwa, na których możliwe będzie prowadzenie gospodarki leśnej. Na pozyskanych od Lasów Państwowych działkach w Jaworznie miałaby powstać fabryka polskiego samochodu elektrycznego Izera. Nie wiadomo, jakie inwestycje szykowane są w Stalowej Woli. Przedstawiciele rządu informowali, że terenami tymi interesuje się dwóch inwestorów zagranicznych.

– Nigdy nie zgodziłbym się na ogólny mechanizm przekształcania terenów lasów państwowych na przemysłowe. Tutaj, w Stalowej Woli i Jaworznie, mamy do czynienia ze szczególnym przypadkiem - jest tu konieczność przemysłowej odbudowy – mówił prezydent Andrzej Duda podczas uroczystości podpisania ustawy w Stalowej Woli.

Jak dodał, ustawa ma charakter aktu incydentalnego, obowiązującego przez pewien czas i obejmie dwa konkretne miejsca.

- Ale stwarza coś wielkiego – daje Stalowej Woli i Jaworznie ogromne szanse rozwojowe. Fundamentalne znaczenie ma to, że dzięki powstałym inwestycjom ludzie będą mieli pracę – podkreślił Andrzej Duda.

Podczas prac nad ustawą wiceminister klimatu i środowiska Edward Siarka informował, że zamiana miałaby dotyczyć 238 ha gruntów w Jaworznie oraz 996 ha w Stalowej Woli. Chodzi w sumie o 80 działek wskazanych w załączniku do ustawy. Zwrócił uwagę, że są one odpowiednio uzbrojone i skomunikowane, co pozwala na budowę dużych zakładów dających miejsca pracy.

Ustawa była od początku krytykowana przez ekspertów, m.in. za to, że mechanizm zamiany gruntów do ogranicza do państwowych osób prawnych, osób prawnych, w których Skarb Państwa posiada większość akcji oraz jednostek samorządu terytorialnego. Nie obejmuje prywatnych  inwestorów, co może być przejawem nierównego traktowania obywateli i jednostek państwowych.

"Jeśli państwo ma problem z własnymi przepisami przy realizacji inwestycji, wprowadza dla siebie specjalne, terminowe rozwiązanie tzw. specustawę, stanowiącą wyłom w obowiązującym systemie. Jeśli prywatny inwestor ma tego rodzaju problem, musi radzić sobie sam, a w praktyce nie będzie mógł zrealizować inwestycji lub będzie to możliwe dopiero po wieloletniej batalii z państwem" –  komentował ekspert BCC ds. prawa gospodarczego Radosław Płonka.

Organizacje ekologiczne zwracały natomiast uwagę, że choć ustawa ma umożliwić inwestycje w produkcję przyjaznych klimatowi aut elektrycznych, to czyni to kosztem lasów, które są naturalnym sojusznikiem w walce z kryzysem klimatycznym. Zdaniem ekologów rząd postępuje nieracjonalnie, gdyż w Polsce są też inne tereny pod inwestycje, które można zagospodarować bez potrzeby wycinania lasów.

Przyjęta przez Sejm 23 lipca br. ustawa zakłada czasowe wprowadzenie dodatkowej procedury pozyskiwania lokalizacji dla inwestycji uzasadnionych potrzebami i celami polityki państwa. Potrzeby te i cele muszą być związane ze wspieraniem rozwoju i wdrażaniem projektów dotyczących w szczególności energii, elektromobilności czy transportu. Dotychczas  zamiana lasów, gruntów i innych nieruchomości Skarbu Państwa pozostających w zarządzie Lasów Państwowych jest możliwa tylko w przypadkach podyktowanych potrzebami i celami gospodarki leśnej, po ich wycenie przez osoby posiadające uprawnienia do szacowania wartości nieruchomości.

Pozostało 82% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Droga konieczna dla wygody sąsiada? Ważny wyrok SN ws. służebności
Sądy i trybunały
Emilia Szmydt: Czuję się trochę sparaliżowana i przerażona
Zawody prawnicze
Szef palestry pisze do Bodnara o poważnym problemie dla adwokatów i obywateli
Sądy i trybunały
Jest opinia Komisji Weneckiej ws. jednego z kluczowych projektów resortu Bodnara
Materiał Promocyjny
Dlaczego warto mieć AI w telewizorze
Sądy i trybunały
Sędzia Michał Laskowski: Tomasz Szmydt minął się z powołaniem