Przejęcie gospodarstwa za rentę unieważnia minister rolnictwa

Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji o przejęciu na własność Skarbu Państwa gospodarstwa rolnego za emeryturę powinien rozpatrywać minister rolnictwa i rozwoju wsi - ustalił Naczelny Sąd Administracyjny

Publikacja: 11.04.2007 01:01

Takich wniosków, związanych z przekazywaniem państwu gospodarstw rolnych za rentę, wpływa wciąż dużo i do wydania orzeczenia przez NSA nie bardzo było wiadomo, kto powinien je rozpatrywać.

O unieważnienie decyzji z 1977 r. naczelnika miasta i gminy Rejowiec Fabryczny o przejęciu przez państwo gospodarstwa rolnego za rentę wystąpiła Krystyna P. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Chełmie przekazało jej wniosek ministrowi rolnictwa i rozwoju wsi. Minister ocenił jednak, że nie jest właściwy w takich sprawach, i wystąpił do NSA o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego.

Przypomniał, że zgodnie z ustawą z 1974 r. o przekazywaniu gospodarstw rolnych na własność państwa za rentę i spłaty pieniężne decyzje wydawał naczelnik gminy. Obecnie organem wyższego stopnia w indywidualnych sprawach administracyjnych, należących do właściwości jednostek samorządu terytorialnego, są samorządowe kolegia odwoławcze. Wniosek Krystyny P. powinno więc rozpatrzyć SKO w Rejowcu Fabrycznym.

SKO stwierdziło, że należy to do ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Ustawa kompetencyjna z 1990 r. nie wskazała organu właściwego w sprawach przejęcia nieruchomości na podstawie ustawy z 1974 r. Skoro jednak sprawy przejęcia gospodarstwa rolnego przez państwo przeszły do właściwości administracji rządowej, to za właściwy organ należy uznać ministra rolnictwa i rozwoju wsi.

NSA zgodził się z tym. Przypomniał, że ustawa z 1974 r., zastąpiona ustawą z 1977 r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin, przewidywała wydawanie decyzji przez naczelnika gminy. W myśl kolejnej ustawy z 1982 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin przekazanie państwu gospodarstwa rolnego następowało na podstawie decyzji terenowych organów administracji państwowej stopnia podstawowego. W wyniku reformy ustrojowej z 1990 r. orzekały o tym rejonowe organy rządowej administracji ogólnej. W kolejnej zaś ustawie z 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników przewidziano, że przejęcie nieruchomości i ustalenie odpłatności następuje w drodze decyzji Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa. A od 2003 r. na mocy ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego - decyzji Agencji Nieruchomości Rolnych.

Zgodnie z ustawą z 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa kompetencje nadzorcze nad agencją ma minister właściwy ds. Skarbu Państwa, a w zakresie zadań określonych w przepisach o kształtowaniu ustroju rolnego - minister właściwy ds. rozwoju wsi. Ten ostatni powinien więc rozpatrywać wnioski o stwierdzenie nieważności decyzji o przejęciu na własność Skarbu Państwa gospodarstwa rolnego za rentę (sygn. IOW61/06).

Takich wniosków, związanych z przekazywaniem państwu gospodarstw rolnych za rentę, wpływa wciąż dużo i do wydania orzeczenia przez NSA nie bardzo było wiadomo, kto powinien je rozpatrywać.

O unieważnienie decyzji z 1977 r. naczelnika miasta i gminy Rejowiec Fabryczny o przejęciu przez państwo gospodarstwa rolnego za rentę wystąpiła Krystyna P. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Chełmie przekazało jej wniosek ministrowi rolnictwa i rozwoju wsi. Minister ocenił jednak, że nie jest właściwy w takich sprawach, i wystąpił do NSA o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego.

Prawo dla Ciebie
Kiedy policja może zaglądać do telefonu obywatela? Trzeba skończyć z oględzinami
Praca, Emerytury i renty
Nowe terminy wypłat 800 plus w maju 2025. Zmiany w harmonogramie
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Aplikacje i egzaminy
Egzaminy prawnicze 2025 - znamy większość wyników. Zdający nie zawiedli
Prawo w Polsce
Od 1 maja rusza nowy program bezpłatnych badań. Jak z niego skorzystać?
Materiał Promocyjny
Lenovo i Motorola dalej rosną na polskim rynku