Jutro wraca Fundusz Alimentacyjny

1 października wchodzi w życie ustawa z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (DzU nr 192, poz. 1378 ze zm.; dalej: ustawa o FA). Na dziecko (także z pełnej rodziny), na które jedno z rodziców nie łoży, gminy wypłacą świadczenia w wysokości zasądzonych alimentów, ale nie więcej niż 500 zł. Dochód na osobę w rodzinie nie może przekroczyć 725 zł netto. Do ostatnio wypłacanej zaliczki alimentacyjnej w wysokości 170 – 380 zł uprawniał dochód 583 zł.

Wnioski z zaświadczeniami od komornika o bezskuteczności egzekucji można było składać w gminach już od sierpnia (wystarcza bezskuteczność za dwa, a nie za trzy miesiące, jak dotychczas).

Pierwsi (do końca października) dostaną pieniądze ci, którzy złożyli wnioski w sierpniu. Dopiero teraz gminy zaczną wysyłać decyzje. Wcześniej nie pozwalała na to ustawa.

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej oceniało, że po przywróceniu FA uprawnionych może być nawet dwa razy więcej

. Tymczasem wniosków o świadczenia napłynęło do gmin tyle samo co o zaliczki alimentacyjne. W Łodzi o pomoc z FA wystąpiło ok. 4 tys. osób, a zaliczkę otrzymuje 4,5 tys. W Poznaniu – odpowiednio 1,8 tys. i 2,5 tys. osób.

– Zgłosili się przede wszystkim ci, którzy pobierali zaliczki. Spodziewamy się nowych uprawnionych w październiku, ale boomu nie będzie – uważa Regina Politowicz, dyrektor Wydziału Świadczeń Społecznych w Bydgoszczy.

U komorników też nie widać tłoku. – Zarówno liczba prowadzonych egzekucji, jak i wydawanych zaświadczeń utrzymuje się na podobnym poziomie

. Łatwiej nam natomiast egzekwować alimenty, bo dobrze działa system zapytań o dłużników do ZUS i urzędów skarbowych. Poza tym spadło bezrobocie – wyjaśnia Andrzej Kulągowski, wiceprezes Krajowej Rady Komorniczej.

Czy poprawiła się egzekucja, czy przyczyną jest kryterium dochodowe? – Nie powinno go być wcale. Skoro państwo nie jest w stanie zapewnić egzekucji wyroku, to powinno wypłacać zasądzone świadczenia, a nie czynić z uprawnionych jałmużników – uważa prof. Marek Andrzejewski z Uniwersytetu Szczecińskiego.

O powrót funduszu występowali sami zainteresowani, tworząc obywatelski projekt ustawy. Teraz, ze względu na dochód, pomocy nie dostanie m.in. była przewodnicząca komitetu walczącego o jego przywrócenie (zob. ramka).

Nowych sankcji mogą się spodziewać dłużnicy alimentacyjni. Tak jak dotychczas gminy będą ich ścigać z urzędu. Postępowanie takie będą też mogli zainicjować wierzyciele, którym nie przysługuje pomoc z FA. Już po sześciu miesiącach bezskutecznej egzekucji (a nie po 12) komornik będzie zgłaszać dłużnika do Krajowego Rejestru Sądowego (dłużników niewypłacalnych). Gminy natomiast będą przekazywać informacje o jego zobowiązaniach do biur informacji gospodarczej. Niesolidnemu rodzicowi trudniej będzie np. wziąć kredyt.