Land współpracuje z województwem

Pamiętać jednak trzeba, że sama uchwała nie jest wystarczająca. Do jej wejścia w życie niezbędna jest bowiem zgoda ministra spraw zagranicznych. Jest ona wydawana w formie decyzji w uzgodnieniu z ministrami: spraw wewnętrznych, finansów oraz rozwoju regionalnego. Na wydanie decyzji w sprawie wyrażenia zgody (albo odmowy) ustawodawca wyznaczył trzymiesięczny termin liczony od dnia, w którym przyjęto uchwałę w sprawie przystąpienia do europejskiego ugrupowania współpracy terytorialnej.

Pamiętać również należy, że jeżeli wraz z uchwałą przesyła się ministrowi spraw zagranicznych dokumenty sporządzone w języku obcym, to należy dołączyć ich poświadczone tłumaczenie na język polski. Jakie to mogą być dokumenty? Mówi o tym art. 9 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=1732AB5AFB30A628ED7E6AABD7E99BD4?id=292027]ustawy z 7 listopada 2008 r. o europejskim ugrupowaniu współpracy terytorialnej (DzU nr 218, poz. 1390)[/link]. Są to przede wszystkim statut i konwencja, uchwała o przyjęciu statutu.

[srodtytul]Integracja społeczna i ekonomiczna[/srodtytul]

Zanim jednak rada lub sejmik podejmą uchwałę o przystąpieniu do takiego ugrupowania lub o utworzeniu go (ta ostatnia możliwość również wchodzi w grę), należy odpowiedzieć na pytanie, czym w zasadzie jest europejskie ugrupowanie współpracy terytorialnej. Mówią o tym przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady z 5 lipca 2006 r. (nr 1082/2006). Zgodnie z nimi jest to ponadnarodowa organizacja tworzona na terytorium Unii Europejskiej i posiadająca osobowość prawną (uzyskuje ją po wpisaniu do właściwego rejestru prowadzonego zgodnie z przepisami państwa członkowskiego, na którego terytorium ugrupowanie ma mieć swoją siedzibę). Celem tej organizacji (zwanej w skrócie EUWT) jest, zgodnie z art. 1 ust. 2 unijnego rozporządzenia, ułatwianie i upowszechnianie współpracy transgranicznej, transnarodowej lub międzyregionalnej między jej członkami, z zastrzeżeniem, że współpraca ta dotyczyć może wyłącznie wzmocnienia spójności ekonomicznej i społecznej.

[srodtytul]Gminy i instytucje kultury[/srodtytul]

Rozporządzenie Parlamentu i Rady określa również w art. 3, kto może zostać członkiem EUWT. Poza jednostkami samorządu terytorialnego, które przepis ten nazywa władzami regionalnymi i lokalnymi (województwa, powiaty, gminy), ugrupowania mogą być tworzone również przez państwa członkowskie UE, a także podmioty prawa publicznego (uniwersytety czy instytucje kultury). Członkami mogą być także stowarzyszenia składające się z podmiotów należących do jednej lub kilku wymienionych wyżej kategorii (np. związki międzygminne).

[srodtytul]Rejestr prowadzi MSZ[/srodtytul]

Decyzja o utworzeniu EUWT podejmowana jest z inicjatywy jej przyszłych członków. Obowiązkiem każdego z nich jest powiadomienie o tym zamiarze właściwych organów swojego państwa. O tym, jak procedura ta wygląda w Polsce, była mowa na wstępie.

[b]Przepisy unijnego rozporządzenia określają również zasady nabycia osobowości prawnej przez nowo utworzone ugrupowanie. Następuje to po jego rejestracji, która odbywa się zgodnie z przepisami państwa, w którym EUWT ma mieć siedzibę.[/b]

Zgodnie z przepisami ustawy z 7 listopada 2008 r. o europejskim ugrupowaniu współpracy terytorialnej rejestracji takich organizacji w Polsce dokonuje minister spraw zagranicznych, który jest również odpowiedzialny za prowadzenie rejestru europejskich ugrupowań współpracy terytorialnej.

Zgłoszenia ugrupowania do rejestru dokonuje osoba upoważniona przez członków. Do zgłoszenia należy dołączyć konwencję i statut organizacji, uchwały członków o przyjęciu statutu, upoważnienia do dokonywania czynności związanych z wpisem do rejestru, zgody na przystąpienie każdego z członków do ugrupowania wydane zgodnie z art. 4 ust. 3 rozporządzenia 1082/2006, czyli przez właściwe władze państw członkowskich UE.