Umowy o dostawę wody do poprawki

Gmina nie może się uchylać od odpowiedzialności za przerwy w dostawie wody, które wynikają z jej zaniedbań

Publikacja: 30.06.2010 03:34

Umowy o dostawę wody do poprawki

Foto: Fotorzepa, Rob Robert Gardziński

Gmina Wodzisław będzie musiała stosować nowy wzorzec umowy o zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków kanalizacyjnych. Musi też zmienić dotychczasowe umowy zawarte z jej mieszkańcami. Wszystko to z powodu decyzji dyrektora Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Łodzi. Uznał on, że gmina poprzez wprowadzenie do wzorca umów zapisów limitujących jej odpowiedzialność za zmniejszenie albo wstrzymanie dostaw wody ograniczała konkurencję. Ma ona pozycję dominującą na rynku lokalnym.

Gmina posługiwała się w kontaktach z kontrahentami opracowanymi przez siebie wzorcami umów, które wymagają jedynie aprobaty odbiorców wody i dostawców ścieków. Mają tylko możliwość podpisania lub niepodpisania przedstawionej im umowy.

W sprawie chodziło o to, że w myśl postanowień wzorca umów gmina Wodzisław miała nie odpowiadać za ograniczenie lub wstrzymanie dostaw wody wywołane jej brakiem lub zanieczyszczeniem na ujęciu oraz przerwami w zasilaniu energetycznym urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych.

W swojej decyzji Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów powołał się na art. 471 i następne [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=985EF3E48F4D6B4C828BE0E719303552?id=70928]kodeksu cywilnego[/link]. Regulują one odpowiedzialność odszkodowawczą za szkodę spowodowaną niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zobowiązania. Zgodnie z nimi dłużnik zobowiązany jest do naprawienia szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania, chyba że jest ono następstwem okoliczności, za które dłużnik odpowiedzialności nie ponosi.

W konsekwencji dyrektor Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, że gmina jako przedsiębiorca wodociągowo-kanalizacyjny jest obowiązana naprawić szkodę wynikłą z niewykonania lub nienależytego wykonania swojego zobowiązania, a więc powstałą na skutek przerw w świadczeniu usług, jeżeli są one następstwem okoliczności, za które ponosi odpowiedzialność.

– Zakwestionowane postanowienia stwarzają gminie Wodzisław możliwość uniknięcia odpowiedzialności odszkodowawczej wobec odbiorców w każdym przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania usługi dostawy wody – konkludował UOKiK.

Przypomnijmy, że do narzucania warunków umów dochodzi wówczas, gdy przedsiębiorca, wykorzystując swoją przewagę ekonomiczną w warunkach niedostatecznej konkurencji na rynku, ogranicza swobodę kształtowania treści umów przez kontrahentów działających pod przymusem. Dzięki posiadanej sile rynkowej dominant nie może się liczyć z wolą innych uczestników rynku, którzy zmuszeni są zaakceptować ustalone przez niego warunki umowne, nawet jeśli nie gwarantują one ekwiwalentności świadczeń.

– Gmina narzucała kontrahentom takie warunki umów, które nie miałyby racji bytu, gdyby na rynku lokalnym istniała konkurencja i możliwość wyboru oferty różnych podmiotów gospodarczych – tłumaczy Małgorzata Cieloch, rzecznik prasowy UOKiK.

Gmina Wodzisław będzie musiała stosować nowy wzorzec umowy o zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków kanalizacyjnych. Musi też zmienić dotychczasowe umowy zawarte z jej mieszkańcami. Wszystko to z powodu decyzji dyrektora Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Łodzi. Uznał on, że gmina poprzez wprowadzenie do wzorca umów zapisów limitujących jej odpowiedzialność za zmniejszenie albo wstrzymanie dostaw wody ograniczała konkurencję. Ma ona pozycję dominującą na rynku lokalnym.

Pozostało jeszcze 83% artykułu
Praca, Emerytury i renty
Zwolnienie z pracy za krytykę LGBTQ i feministek? Zapadł ważny wyrok
Prawo drogowe
Trudniej będzie zdać egzamin na prawo jazdy. Wchodzi w życie "prawo Klimczaka"
Praca, Emerytury i renty
Część seniorów dostanie w lipcu dwa przelewy. Zasady wypłaty renty wdowiej
Praca, Emerytury i renty
Duże zmiany w wypłatach 800 plus w czerwcu. Od lipca nowy termin
Materiał Promocyjny
Firmy, które zmieniły polską branżę budowlaną. 35 lat VELUX Polska
Prawo w Polsce
Głosy Trzaskowskiego przypisane Nawrockiemu. „To nie jest jakaś wielka tragedia"