Kiedy wzrośnie opłata za użytkowanie wieczyste

Publikacja: 14.10.2010 03:20

[b]Trzy nieruchomości oddane w decyzji uwłaszczeniowej w użytkowanie wieczyste na cele przemysłowe i znajdujące się na terenie, którego podstawowym przeznaczeniem był wedle planu miejscowego przemysł.

W 1998 r. ówczesny użytkownik wieczysty, spółka akcyjna, umową darowizny przekazał prawo użytkowania wieczystego Fundacji Centrum Wspierania i Promocji Przedsiębiorczości (dziś w likwidacji).

Wedle decyzji uwłaszczeniowej stawka opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste tych gruntów wynosiła 3 proc.

Fundacja wystąpiła do właściciela o obniżenie opłaty do 0,3 proc., twierdząc, że nastąpiła trwała zmiana przeznaczenia tych nieruchomości (były wykorzystywane na cele edukacyjne – okazjonalne wykłady i kursy). Prezydent miasta odmówił zmiany stawki. Czy miał rację?[/b]

[b]Tak[/b]. Jak wynika z orzecznictwa Sądu Najwyższego, „trwała zmiana” sposobu korzystania z nieruchomości, o której mowa w art. 73 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, to taka, która prowadzi do zmiany pierwotnego celu korzystania z nieruchomości.

Nie wystarczy więc zmiana incydentalna, przejściowa. Nie powodują jej nawet daleko posunięte przygotowania do zmiany przeznaczenia nieruchomości w wyniku podjęcia prac inwestycyjno-adaptacyjnych.

O trwałej zmianie decydować może odpowiedni stopień (natężenie) intensyfikacji przedsięwzięć użytkownika wieczystego podejmowanych w ramach nowego wykorzystywania nieruchomości. Jak podkreślił SN w wyroku z 22 kwietnia 2010 r., nie jest wystarczające zaniechanie korzystania z nieruchomości w pierwotnym celu, bez wykazania odpowiedniego stopnia intensyfikacji nowego sposobu eksploatacji nieruchomości.

Odpowiadając na pytanie, czy w konkretnym przypadku doszło do trwałej zmiany, należy brać pod uwagę przede wszystkim kryteria formalne (np. plany zagospodarowania przestrzennego, zezwolenia na budowę), a także kryteria o charakterze faktycznym (np. faktyczną zmianę przeznaczenia nieruchomości).

W razie kolizji pierwszeństwo należy dać kryteriom formalnym. Ponadto przy tej ocenie należy brać pod uwagę obszar całej nieruchomości objętej użytkowaniem, a nie tylko jej wyodrębnione części składowe.

W konsekwencji uznać należy, że w przypadku przedstawionym w pytaniu nie doszło do takiej zmiany sposobu korzystania z nieruchomości, która uzasadniałaby zmianę (obniżenie) opłaty rocznej. Inaczej by było, gdyby fundacja prowadziła na terenie spornych nieruchomości stałą, regularną działalność edukacyjną, a nie tylko okazjonalną i czasową.

[i]Podstawa prawna:

– art. 73 ust. 2 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=373D77FFAAFCFEFECBF01800F54BA4F2?id=357084]ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. DzU z 2010 r. nr 102, poz. 651 ze zm.)[/link]

– wyrok Sądu Najwyższego z 22 kwietnia 2010 r. (V CSK 357/09).[/i]

[b]Trzy nieruchomości oddane w decyzji uwłaszczeniowej w użytkowanie wieczyste na cele przemysłowe i znajdujące się na terenie, którego podstawowym przeznaczeniem był wedle planu miejscowego przemysł.

W 1998 r. ówczesny użytkownik wieczysty, spółka akcyjna, umową darowizny przekazał prawo użytkowania wieczystego Fundacji Centrum Wspierania i Promocji Przedsiębiorczości (dziś w likwidacji).

Pozostało 87% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów