Gminy mają zrzucać się na utrzymanie sieci internetowej

Wschodnie regiony zrzucą się na niektóre koszty utrzymania Internetu, reszta Polski nie

Publikacja: 02.02.2011 04:46

Gminy mają zrzucać się na utrzymanie sieci internetowej

Foto: Fotorzepa, Dominik Pisarek Dominik Pisarek

Zarządzaniem i eksploatacją sieci szerokopasmowego Internetu, jaka powstanie w Polsce wschodniej, mają się zajmować tzw. operatorzy infrastruktury. To firmy wyłonione w ramach formuły partnerstwa publiczno-prywatnego. Aby ich działalność była rentowna, samorządy będą musiały im dopłacać przez długie lata.

Ta dopłata ma polegać na płaceniu przez urzędy marszałkowskie, które budują sieci, podatku od nieruchomości. Podatek to ok. 2 proc. wartości budynków i budowli. Można szacować, że rocznie w pięciu województwach (warmińsko-mazurskie, świętokrzyskie, podlaskie, podkarpackie i lubelskie) wyniesie ok. 24 mln zł. Samorządy mają także pokrywać koszty ubezpieczenia majątku zarządzanego przez prywatnego operatora. Nie są to wielkie kwoty, ale pokazują, jak wielkie są koszty stworzenia dostępu do Internetu na terenach tzw. białych i szarych plam, to znaczy tam, gdzie jest on obecnie bardzo utrudniony.

– By odciążyć województwa, zaproponowaliśmy wykorzystanie mechanizmu wzajemnej pomocy między jednostkami samorządowymi – mówi „Rz” Krzysztof Heller, ekspert ds. spraw telekomunikacji. Mechanizm przewiduje, że samorząd wojewódzki zapłaci podatek gminom, przez które przechodzi sieciowa infrastruktura. Ale gminy mają oddawać podatek z powrotem do urzędów marszałkowskich, właśnie w ramach pomocy wzajemnej. Dla gmin oznacza to utratę potencjalnych dochodów.

– Ale mogą skorzystać w innych sposób. Infrastruktura telekomunikacyjna w danym miejscu podnosi jego atrakcyjność – argumentuje Heller.

– Na razie nie prowadzimy rozmów z gminami, jest wiele sposobów na rozwiązanie problemu podatku. Obecnie priorytetem jest przygotowanie dokumantacji do realizacji projektu – podkreśla Krzysztof Hetman, marszałek woj. lubelskiego.

– Nie wiem, co sądzić o takim pomyśle. Internet to raczej komercyjne przedsięwzięcie, trudno oczekiwać, by gminy chętnie pozbywały się dochodów z tego tytułu – komentuje Andrzej Porawski, dyrektor biura Związku Miast Polskich. Co ciekawe, w innych województwach, gdzie także samorządy wojewódzkie przymierzają się do budowy sieci, wszystkie koszty jej eksploatacji ma ponosić prywatny operator.

 

 

Aż 13 z 16 województw przygotowuje się do budowy sieci szerokopasmowego Internetu. Ok. 85 proc. tych inwestycji mają pokryć dotacje z UE. Oprócz pięciu województw Polski wschodniej każdy samorząd realizuje projekt w innym zakresie i formule. Przykładowo, w Wielkopolsce sieć budować będzie spółka prywatnych operatorów telekomunikacyjnych (samorząd ma tylko 11 proc. udziałów). Małopolska zamierza powołać spółkę w formule PPP. Na Śląsku powstanie tylko sieć szkieletowa, co oznacza, że operatorzy, którzy będą chcieli dostarczać Internet użytkownikom końcowym, muszą wybudować sieć dystrybucyjną i dostępową (koszty stworzenia takich typów sieci ocenia się na 90 proc. kosztów inwestycji internetowych ogółem). Woj. zachodniopomorskie zastanawia się, jak mądrze połączyć sieć teleinformatyczną (łączącą jednostki samorządowe, szkoły, szpitale, itp.) z Internetem dla mieszkańców. Projekty zostaną zrealizowane w 2013 i 2014 r.

 

Masz pytanie, wyślij e-mail do autorki: a.cieslak@rp.pl

W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"