Mieszkaniec gminy zwrócił się do wójta o udzielenie mu informacji związanych z wolnym stanowiskiem ds. drogownictwa w urzędzie gminy, na które został ogłoszony nabór. Jego pytania dotyczyły rozwiązania umowy o pracę z osobą poprzednio zatrudnioną na tym stanowisku oraz tego, kto i na jakich zasadach potem wykonywał te same obowiązki w gminie.
Wójt odmówił udzielenia informacji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, które rozpatrywało odwołanie mieszkańca, uchyliło decyzję wójta i przekazało mu sprawę do ponownego rozpatrzenia.
Dopiero wtedy wójt udzielił odpowiedzi, ale częściowej. Poinformował, że po zwolnieniu pracownika na jego miejsce przyjęto inną osobę na podstawie umowy o zastępstwo. Została z nim zawarta umowa o pracę na czas nieokreślony na stanowisku „pomoc administracyjna".
Niezadowolony z odpowiedzi mieszkaniec zwrócił się do wójta o uzupełnienie informacji. Rozszerzył swoje pytanie o informację na temat wynagrodzeń pobranych przez zwolnionego pracownika, w tym nagród pieniężnych, premii, wypłaconego ekwiwalentu za niewykorzystany urlop oraz innych pobranych świadczeń.
Wójt odmówił. Również to rozstrzygnięcie Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.
