Wojewoda śląski uchylił - rozstrzygnięciem nadzorczym - uchwałę sejmiku województwa śląskiego w sprawie wyrażenia zgody na przekształcenie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej (dalej SP ZOZ) w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością (dalej spółka).
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ nadzoru wskazał, że ustawodawca wprost w ustawie o działalności leczniczej określił, który organ jednostki samorządu terytorialnego jest właściwy do dokonywania takich przekształceń.
Jak wynika z art. 75 pkt 2 ustawy o działalności leczniczej, w przypadku samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest jednostka samorządu terytorialnego, organem dokonującym przekształcenia SP ZOZ w spółkę kapitałową jest organ wykonawczy, czyli wójt (burmistrz, prezydent miasta), zarząd (powiatu, województwa).
Wojewoda podkreślił także, że ustawodawca, w działaniach zmierzających do przekształcenia SP ZOZ w spółkę, nie przewidział udziału organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego (rada, sejmik).
Jednocześnie odniósł się do stosunku przepisów ustawy o działalności leczniczej do ustawy o samorządzie województwa. W ocenie wojewody regulacje zawarte w ustawie o działalności leczniczej stanowią lex specjalis w stosunku do ustawy o samorządzie województwa, a tym samym wyłączają jej stosowanie.