Aktualizacja: 15.07.2014 16:30 Publikacja: 15.07.2014 16:30
Foto: Fotorzepa, Jakub Ostałowski
W ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach przewidziano cztery metody ustalania opłaty za gospodarowania odpadami komunalnymi.
Art. 6j ust. 1 i 2 ustawy wyróżnia następujące metody:
1) od liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość;
2) ilości zużytej wody z danej nieruchomości;
3) powierzchni lokalu mieszkalnego;
4) od gospodarstwa domowego.
Pierwsze trzy metody mają charakter przeliczeniowy, gdzie końca opłata stanowi rezultat przemnożenia dwóch zmiennych – wysokości stawki opłaty oraz jednego ze wskazanych parametrów, tj. liczby mieszkańców, ilości zużytej wody lub powierzchni lokalu. Czwarta metoda ma charakter kwotowy.
Pewna gmina wybrała właśnie metodę gospodarstwa domowego, ale postanowiła ją zmodyfikować.
Otóż w uchwale o wyborze metody czwartej wyszczególniła trzy rodzaje gospodarstw: małe (1-osobowe), średnie (2-5 osobowe) i duże (6 osobowe). Dla każdej z tych kategorii ustaliła inną wysokość opłat. Odpowiednio 18, 54 oraz 86 zł miesięcznie.
Takie rozwiązanie nie spodobało się jednemu z mieszkańców, który w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku domagał się stwierdzenia nieważności uchwały. Jego zdaniem naruszała ona prawa mieszkańców poprzez nierówne traktowanie.
W odpowiedzi Rada Gminy wskazała, że wybrana metoda naliczania opłaty śmieciowej ma wiele zalet, w tym m.in. stabilność, brak konieczności ciągłej kontroli osób zamieszkujących w gospodarstwie, ograniczenie ilości zmian w deklaracjach czy mniejsze koszty dla rodzin wielodzietnych. Władze samorządowe przyznały, iż zdawały sobie sprawę z tego, że dogodność dla rodzin wielodzietnych może być przez rodziny mniejsze odbierana jako niesprawiedliwa, niemniej jednak, jak zapewniono, uchwała została podjęta z rozmysłem i wynikającymi z tego konsekwencjami.
Te argumenty nie przekonały, jednak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku (sygn. akt I SA/Gd 1599/13), który stwierdził nieważność uchwały.
W uzasadnieniu WSA wskazał, że ar. 6j ust 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach jest jednoznaczny, i pozwala radzie gminy na określenie jednej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od „gospodarstwa domowego". – W przypadku zatem wyboru tej metody ustalania opłaty za gospodarowania odpadami komunalnymi rada gminy władna jest jedynie do wskazania jednej stawki takiej opłaty od gospodarstwa domowego, bez względu na jego wielkość (liczbę osób w nim zamieszkujących) – wyjaśnił sąd. – Z żadnego przepisu prawa nie wynika bowiem upoważnienie dla rady gminy do wprowadzenia w ramach metody wymienionej w art. 6j ust. 2 ustawy dodatkowego kryterium, jakim jest podział gospodarstw domowych na kategorie zależne od liczby osób w nich zamieszkujących i zróżnicowanie na tej podstawie wysokości stawki opłaty – dodał.
© Licencja na publikację
© ℗ Wszystkie prawa zastrzeżone
Źródło: rp.pl
W ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach przewidziano cztery metody ustalania opłaty za gospodarowania odpadami komunalnymi.
Art. 6j ust. 1 i 2 ustawy wyróżnia następujące metody:
Nie należy zaległościami czynszowymi obciążać małoletniego dziecka lokatorów, które jako dorosły może żądać za sądowy wyrok odszkodowania - orzekł Sąd Najwyższy. I uwzględnił skargę nadzwyczajną rzecznika praw obywatelskich.
Śmierć rodziców nieodłącznie wiąże się z koniecznością załatwienia formalności związanych z podziałem majątku. Jeśli między spadkobiercami panuje zgoda, przyjęcie spadku z reguły nie jest skomplikowane. Kto uczestniczy w procesie dziedziczenia?
System e-Doręczeń, czyli cyfrowy odpowiednik listu poleconego za potwierdzeniem odbioru, zacznie powszechnie obowiązywać już 1 stycznia 2025 roku.
Nawet lekarz, który przyjmuje pacjentów prywatnie, wystawi receptę na leki refundowane. Dzięki temu pacjent, który po prywatnej wizycie będzie chciał dostać bezpłatny lek, nie będzie musiał już iść po taką receptę do lekarza rodzinnego.
Bank zachęca rodziców do wprowadzenia swoich dzieci w świat finansów. W prezencie można otrzymać 200 zł dla dziecka oraz voucher na 100 zł dla siebie.
Prezydent Andrzej Duda powołał w poniedziałek Bogdana Święczkowskiego na nowego prezesa Trybunału Konstytucyjnego. Wiceminister sprawiedliwości, sędzia Dariusz Mazur stwierdził, że wybór ten dotknięty jest ewidentną wadą formalną.
Z przyjemnością oddaję w Państwa ręce najnowsze wydanie dodatku „Administracja”. Sporo miejsca poświęcamy w nim kwestiom opodatkowania działalności samorządu terytorialnego oraz spółek komunalnych VAT.
Związanie oceną prawną sądu wyklucza możliwość zwrócenia się przez organ interpretacyjny, ponownie rozpoznający sprawę, o wydanie opinii klauzulowej.
Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków inwestycyjnych związanych z transakcją wniesienia aportem do spółki komunalnej nowo wybudowanej infrastruktury oświetleniowej.
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej potwierdził prawo gmin do stosowania własnej metody określania proporcji odliczenia VAT przy inwestycjach wodno-kanalizacyjnych. Uznał, że gminy mogą stosować metodę ilościową opartą na rzeczywistych pomiarach zużycia wody i odprowadzania ścieków zamiast standardowej metody określonej w rozporządzeniu.
Na postanowienie w sprawie dodatkowego opisu i oszacowania wartości nieruchomości z art. 110u § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji przysługuje zażalenie.
Wypłacane gminom odszkodowania z tytułu wycinki drzewostanu na potrzeby inwestycji drogowych stanowią w istocie wynagrodzenie za świadczoną usługę i podlegają opodatkowaniu VAT.
Wniesienie infrastruktury komunalnej do spółki gminnej rodzi wiele wątpliwości interpretacyjnych w zakresie opodatkowania VAT. Przełomowy wyrok WSA w Gdańsku może jednak wskazywać kierunek zmian w podejściu do tej problematyki.
Najważniejszym uprawnieniem – z którego często członkowie zarządu spółki nie zdają sobie sprawy – jest prawo do zwoływania zgromadzeń wspólników. Kolejnym uprawnieniem zarządu, rzadko wykorzystywanym w spółkach z udziałem jst, jest możliwość wnioskowania o zwołanie posiedzenia rady nadzorczej.
Masz aktywną subskrypcję?
Zaloguj się lub wypróbuj za darmo
wydanie testowe.
nie masz konta w serwisie? Dołącz do nas
