Rząd pozbawia gminy środków - samorządy nie chcą zmian w zryczałtowanym podatku dochodowym

Samorządy nie chcą zmian w zryczałtowanym podatku dochodowym. Stracą aż 1,4 mld zł. Apelują więc do prezydenta, by nie podpisywał noweli w tej sprawie.

Publikacja: 04.12.2020 07:30

Finanse samorządu

Finanse samorządu

Foto: AdobeStock

Samorządy bronią się do końca przed niekorzystnymi dla siebie rozwiązaniami podatkowymi. Związek Miast Polskich zaapelował w tej sprawie do prezydenta. Chce, by nowe przepisy trafiły do Trybunału Konstytucyjnego lub z powrotem do parlamentu. Chodzi o nowelizację z 28 listopada 2020 r. ustaw: o podatku dochodowym od osób fizycznych; o podatku dochodowym od osób prawnych; o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Zdaniem ZMP art. 3 noweli wprowadza zasadnicze zmiany w zryczałtowanym podatku dochodowym, które znacznie zmniejszą wpływy z PIT pobieranego na ogólnych zasadach.

Zmiana spowoduje ubytki w dochodach samorządów, wynoszące ponad 1,4 mld zł rocznie (ponad 14 mld zł w ciągu dziesięciu lat).

Czytaj także: Samorządy stracą 1,4 mld zł rocznie przez zmiany w PIT, CIT i ryczałcie

Dotychczasowe zmiany w systemie PIT powodowały równoczesne ubytki w całym sektorze publicznym (do budżetu centralnego i budżetów samorządowych trafia po 50 proc. wpływów z PIT). Obecna zmiana polega na odpływie podatników PIT ustalanego na zasadach ogólnych do systemu podatku zryczałtowanego, w którym samorządy nie partycypują; w efekcie – według oceny skutków regulacji – budżet państwa zyska średnio ponad 1,6 mld zł rocznie (ponad 16 mld w dziesięć lat).

W opinii ZMP następuje więc de facto transfer środków z budżetów jednostek samorządu terytorialnego do budżetu centralnego. Zmianie nie towarzyszy żadna rekompensata ani ewentualne zmniejszenie obowiązków samorządów, co jest niezgodne z konstytucyjną zasadą adekwatności zasilania finansowego do zakresu zadań.

Strona Samorządowa Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego zaopiniowała negatywnie rządowy projekt tej ustawy ze względu na brak rekompensaty ubytków przezeń powodowanych. W trakcie prac legislacyjnych w parlamencie ZMP zwrócił się do Senatu o uzupełnienie ustawy adekwatną zmianą w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wielkości udziałów gmin, powiatów i województw w sposób, który łącznie spowodowałby w 2021 r. efekt w wysokości 1,434 mld zł, stanowiący dokładną rekompensatę ubytków, jakie są skutkiem zmian w systemie PIT. Senat wprowadził tę zmianę, ale Sejm 28 listopada odrzucił tę poprawkę Senatu.

Samorządy bronią się do końca przed niekorzystnymi dla siebie rozwiązaniami podatkowymi. Związek Miast Polskich zaapelował w tej sprawie do prezydenta. Chce, by nowe przepisy trafiły do Trybunału Konstytucyjnego lub z powrotem do parlamentu. Chodzi o nowelizację z 28 listopada 2020 r. ustaw: o podatku dochodowym od osób fizycznych; o podatku dochodowym od osób prawnych; o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Zdaniem ZMP art. 3 noweli wprowadza zasadnicze zmiany w zryczałtowanym podatku dochodowym, które znacznie zmniejszą wpływy z PIT pobieranego na ogólnych zasadach.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów