Reklama

NSA: metropolia musi płacić opłatę skarbową

Metropolia nie jest ani jednostką budżetową, ani jednostką samorządu terytorialnego i nie ma prawa do zwolnienia z opłaty skarbowej.

Publikacja: 30.03.2023 07:24

NSA: metropolia musi płacić opłatę skarbową

Foto: Adobe Stock

W środę Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) oddalił skargę kasacyjną dotyczącą zwolnienia z opłaty skarbowej dla samorządów.

Jedyny w Polsce związek metropolitalny, tj. Górnośląsko-Zagłębiowskia Metropolia, we wniosku o interpretację wskazał, że będzie wykonywać czynności, które podlegają opłacie skarbowej. W szczególności chodzi o tę należną od dokumentów pełnomocnictwa lub prokury albo ich odpisów, wypisów czy kopii w sprawach administracji publicznej, w postępowaniach sądowych oraz egzekucyjnych. Związek uważał jednak, że może korzystać ze zwolnień dla samorządów.

Burmistrz się tego nie dopatrzył. Zgodził się, że ustawa o opłacie skarbowej przewiduje ją dla jednostek budżetowych – art. 7 ust. 2 – a także dla jednostek samorządu terytorialnego – art. 7 pkt 3. Jednak związek metropolitalny nie jest ani jednym, ani drugim.

Metropolia zaskarżyła tę wykładnię, ale Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił jej skargę.

Reklama
Reklama

Podstaw do spornych preferencji nie dopatrzył się też NSA. Jego zdaniem bezspornie metropolia nie jest jednostką budżetową, lecz osobą prawną. Nie zalicza się również do jednostek samorządu terytorialnego, bo są nimi tylko gminy, powiaty i województwa samorządowe. Sąd nie dał zielonego światła na uzupełnienie luki w przepisach przez analogię.

Jak tłumaczył sędzia NSA Wojciech Stachurski, w świetle konstytucji podstawowe elementy konstrukcyjne podatku, m.in. zwolnień, muszą być określone w ustawie. W konsekwencji nie można rozciągać go w drodze analogii. Wyrok jest prawomocny.

Sygnatura akt: III FSK 3773/21

Prawo w Polsce
Karol Nawrocki zawetował kolejną ustawę. „Kojce wielkości miejskich kawalerek”
Nieruchomości
Zapadł wyrok, który otwiera drogę do odszkodowań za stare słupy
Sądy i trybunały
Majątki sędziów nie będą już jawne? TK o sędziowskich oświadczeniach
Praca, Emerytury i renty
Aż cztery zmiany w grudniu 2025. Nowy harmonogram wypłat 800 plus
Materiał Promocyjny
Startupy poszukiwane — dołącz do Platform startowych w Polsce Wschodniej i zyskaj nowe możliwości!
Nieruchomości
Wspólnoty i spółdzielnie będą mogły zakazać Airbnb? Jest projekt ustawy
Materiał Promocyjny
Nowa era budownictwa: roboty w służbie ludzi i środowiska
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama