W gminie podzielono ewidencyjnie nieruchomość. Na obecnym etapie istnieje możliwość naliczenia opłaty adiacenckiej, gdyż wydzielone nieruchomości mają znacznie wyższą wartość niż dzielona nieruchomość przed podziałem. Czy gmina ma obowiązek, czy fakultatywną możliwość naliczenia takiej opłaty?
Orzecznictwo na ten temat jest zróżnicowane. Wynika to z niejasnego brzmienia przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami. Zgodnie z jej art. 98a ust. 1, wójt/ burmistrz/ prezydent miasta może ustalić opłatę adiacencką z tytułu wzrostu podziału nieruchomości, a wysokość stawki procentowej tej opłaty ustala rada gminy w drodze uchwały. Mamy więc do czynienia z użyciem wyrazu "może", co zgodnie z literalną wykładnią przepisu przesądzałoby jedynie o możliwości, a nie obowiązku organu wykonawczego gminy. Ten kierunek wyraził między innymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, który nie ma wątpliwości, że decyzja o ustaleniu opłaty adiacenckiej jest podejmowana w ramach uprawnienia, a nie obowiązku organu, jako konsekwencja uznania administracyjnego.