Niedopuszczalna jest uchwała rady gminy określająca treść ugody

Rada gminy nie ma umocowania do podejmowaniu uchwały, w której określi treść ugody, którą miałby podpisać wójt z firmą w postępowaniu sądowym.

Publikacja: 29.08.2017 06:20

Niedopuszczalna jest uchwała rady gminy określająca treść ugody

Foto: 123RF

- Gmina została pozwana do sądu o zapłatę kary umownej przez firmę budowlaną. Rada gminy chce podjąć uchwałę, w której upoważni wójta do zawarcia ugody i określi jej treść. Działanie rady wynika z art. 18 ustawy o samorządzie gminnym, bo do jej właściwości należą wszystkie sprawy gminy a poza tym stanowi o kierunkach działania wójta. Czy takie rozwiązanie jest prawidłowe?

Nie. Po pierwsze, zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (dalej u.o.s.g.)do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej. Ten przepis ustala zakres i przedmiot kompetencji rady gminy. Opiera się na domniemaniu właściwości rady, przekazując do jej rozstrzygnięcia wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. W orzecznictwie podkreśla się również, że ww. norma daje podstawę do podjęcia uchwały przez radę gminy tylko wówczas, gdy istnieje konkretny przepis prawa materialnego zobowiązujący do wydania takiej uchwały lub sprawa dotyczy materii niemającej charakteru normatywnego. Z kolei, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w wyroku z 10 listopada 2010 r. (II SA/Bd 1200/10) wprost wskazał, że: „Wspomniany przepis upoważnia radę gminy do podejmowania działań wyłącznie niewładczych (np. o charakterze programowym, intencyjnym), ale pozostających w granicach zadań gminy przewidzianych w przepisach prawa".

Złap mikołajkową okazję!

Czytaj dalej RP.PL.
Ciesz się dostępem do treści najbardziej opiniotwórczego medium w Polsce. Rzetelne informacje, pogłębione analizy, komentarze i opinie. Treści, które inspirują do myślenia. Oglądaj, czytaj, słuchaj.
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"