– Trudno się temu dziwić, skoro cały wypracowany przez ostatnie dwa lata system postawiono na głowie – komentuje jeden z urzędników. Od początku roku unijne pieniądze dla beneficjentów może wypłacać tylko Bank Gospodarstwa Krajowego. Dotychczas robiła to zwykle ta instytucja, z którą przedsiębiorcy, samorządy czy inne podmioty podpisały umowę o dotacje. Choć teoretycznie zmiana jest czysto techniczna, spowodowała spore zamieszanie, zwłaszcza w urzędach obsługujących regionalne programy operacyjne.
Śląskie Centrum Przedsiębiorczości nie podpisało jeszcze w ogóle umowy z BGK. Oznacza to, że nie może realizować złożonych przez firmy wniosków o refundację poniesionych nakładów czy zaliczki. – Ale robimy wszystko, by beneficjenci nie odczuli niedogodności. Mam nadzieję, że w ciągu tygodnia, dwóch uda się podpisać umowę z BGK i zaczniemy wypłacać dotacje – podkreśla Paweł Pikoń, wicedyrektor ŚCP.
Takich urzędów, które są praktycznie sparaliżowane pod względem płatności, jest znacznie więcej. – Uprawnionych do korzystania z systemu jest 214 instytucji. Obecnie mamy podpisane umowy ze 175 z nich – informuje Marcin Murawski, wiceprezes BGK. Dla pozostałych bank przedłużył termin zawarcia porozumienia do końca stycznia.
Ale to niejedyne problemy wynikające z nowego systemu płatności, wprowadzonego przez nowelizację ustawy o finansach publicznych. Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego ma wszystkie wymagane aplikacje, ale urzędnicy nie odbyli jeszcze szkoleń, ponieważ w ubiegłym roku zabrakło dla nich miejsca. Z kolei m.in. przedsiębiorcy z Wielkopolski co najmniej do końca stycznia nie mogą się ubiegać o zaliczki.
Problemem okazało się także przystosowanie do nowego reżimu istniejących już dokumentów. – Obecnie dostosowujemy dokumenty: „Regionalny program operacyjny”, „Uszczegółowienie”, „Opis systemu zarządzania i kontroli”, podręcznik procedur wraz z załącznikami. Wszystko w związku z nową ustawą o finansach publicznych. Proces ten jest uzależniony m.in. od rozporządzeń wykonawczych Ministerstwa Finansów – wyjaśnia wicemarszałek województwa lubuskiego Elżbieta Polak.