Dla gmin i powiatów z trzech województw Polski zachodniej, tj. dolnośląskiego, lubuskiego i zachodniopomorskiego (> patrz ramka), Bank Gospodarstwa Krajowego ma specjalny produkt. Pozwala on zmniejszyć finansowe zobowiązania tych podmiotów nawet o 10 proc. Jednak pod pewnymi warunkami. Przede wszystkim takie samorządy muszą realizować inwestycję finansowaną ze środków Europejskiego Banku Inwestycyjnego (kredyt BGK ze środków EBI). Koszt takiego projektu musi się mieścić w granicach 40 tys. – 5 mln euro, a realizacja inwestycji musi się zakończyć najpóźniej z końcem listopada 2010 r. Okres kredytowania, tak jak przy standardowym kredycie z EBI, to minimum cztery lata, a maksymalnie 15 lat.

Jeżeli te przesłanki zostaną spełnione, gminy i powiaty mogą się starać o specjalny grant. Daje on szansę na obniżenie kwoty kredytu o 10 proc. Innymi słowy, jego realizacja polega na obniżeniu kwoty zadłużenia przypadającego do spłaty o kwotę przyznanego grantu. Uwzględniając, że środki EBI finansują maksymalnie 50 proc. wartości projektu, ulga w spłacie kredytu może wynieść od 2 tys. do 250 tys. euro (wszystko zależy od rzeczywistej wartości kredytu i wysokości przyznanej premii).

[srodtytul]Skąd ta premia[/srodtytul]

Wszystko to za sprawą specjalnego grantu, który Bankowi Gospodarstwa Krajowego przyznała Komisja Europejska. Składają się na niego:

- Municipal Infrastructure Facility – Instrument Infrastruktury Komunalnej [b](grant MIF)[/b], którego beneficjentami są BGK i jego klienci (kredytobiorcy);

- Municipal Finance Facility – Instrument Finansowania Inwestycji Komunalnych [b](grant MFF)[/b], którego beneficjentem jest BGK.

To właśnie grant MIF przeznaczony jest w części dla podmiotów realizujących projekty z udziałem kredytu BGK ze środków EBI jako częściowa rekompensata z tytułu ich wkładu własnego w sfinansowanie projektu.

[srodtytul]Kredyt EBI[/srodtytul]

Środki uzyskane z Europejskiego Banku Inwestycyjnego mogą zostać przeznaczone na realizację projektów komunalnych w takich dziedzinach, jak ochrona środowiska, infrastruktura, edukacja, zdrowie oraz rozwój nowoczesnej gospodarki (gospodarki opartej na wiedzy). Dlatego w szczególności pozwalają finansować inwestycje drogowe, modernizację placówek edukacyjnych i zakup materiałów naukowych, szkolenia zawodowe oraz modernizację szpitali czy rozwój technologii informacyjnych.

Również w przypadku kredytu ze specjalnym grantem możliwości inwestycyjne pozostają w zasadzie takie same. Współfinansowaniem mogą być bowiem objęte projekty dotyczące infrastruktury transportu, środowiska, zdrowia i edukacji. Różnica polega jedynie na tym, że środki z tego grantu skierowane są na wsparcie przygranicznych gmin podejmujących realizację tzw. małych projektów, czyli takich, gdzie koszt inwestycji wynosi od 40 tys. do 5 mln euro (w praktyce kwota 5 mln pozwala na realizację całkiem dużych inwestycji).

[srodtytul]Decyzja w rękach banku europejskiego...[/srodtytul]

O przyznaniu grantu decyduje EBI po otrzymaniu stosownego wniosku od BGK (w ramach wniosku o zatwierdzenie kredytowania projektu). Warunkiem uzyskania grantu jest akceptacja projektu do finansowania z linii EBI (trzeba realizować projekt, który jest zgodny z polityką banku – zobacz artykuł na 1 stronie). Wniosek o udzielenie grantu jest rozpatrywany jednocześnie z wnioskiem o udzielenie kredytu ze środków EBI. Dlatego sama procedura jest stosunkowo prosta.

Wszystkie dokumenty składa się do Banku Gospodarstwa Krajowego z chwilą ubiegania się o kredyt. To również ten bank dokonuje wstępnej weryfikacji i przesyła dokumenty do Europejskiego Banku Inwestycyjnego, który ostatecznnie akceptuje wniosek.

[srodtytul]...a informacje w banku krajowym[/srodtytul]

Szczegółowych informacji o samej możliwości ubiegania się o środki Europejskiego Banku Inwestycyjnego oraz tego szczególnego produktu dla wybranych samorządów udziela Bank Gospodarstwa Krajowego.

Pytania należy kierować do Departamentu Wspierania Rozwoju Regionalnego (00-955 Warszawa, Al. Jerozolimskie 7),[b] nr tel. 022 522 95 53, faks 022 522 91 94[/b].

Informacje można również uzyskać za pośrednictwem poczty elektronicznej e-mail: dwrr@bgk.com.pl oraz w każdej placówce banku.

Podstawowe dane są dostępne na stronie banku [link=http://www.bgk.com.pl]www.bgk.com.pl[/link].

[ramka][b]Przykładowe jednostki, które mogą otrzymać pomoc[/b]

[b]Województwo zachodniopomorskie[/b]

> powiat Świnoujście

– Świnoujście

> powiat policki

– Nowe Warpno

– Police

– Dobra (Szczecińska)

– Kołbaskowo

> powiat gryficki

– Rewal

– Karnice

– Gryfice

– Płoty

[b]Województwo lubuskie[/b]

> powiat słubicki

– Górzyca

– Słubice

– Cybinka

> powiat krośnieński

– Gubin

– Maszewo

> powiat żarski

– Brody

– Trzebiel

– Łęknica

– Przewóz

[b]Województwo dolnośląskie[/b]

> powiat zgorzelecki

– Pieńsk

– Zgorzelec

– Bogatynia

> powiat lubański

– Siekierczyn

– Platerówka

– Leśna

– Świeradów-Zdrój

> powiat lwówecki

– Mirsk

> powiat jeleniogórski

– Szklarska Poręba

– Piechowice

– Karpacz

> powiat kamiennogórski

– Lubawka

> powiat wałbrzyski

– Mieroszów

– Głuszyca

> powiat dzierżoniowski

– Pieszyce

– Bielawa

– Dzierżoniów

> powiat kłodzki

– Nowa Ruda

– Radków

– Kudowa-Zdrój

– Lewin Kłodzki

– Duszniki-Zdrój

– Bystrzyca Kłodzka

– Międzylesie

– Stronie Śląskie [/ramka]

[ramka][b]Zdaniem ekspertów[/b]

[b]Władysław Husejko, marszałek województwa zachodniopomorskiego[/b]

Jednym z elementów uzupełniających finansowanie zadań inwestycyjnych, z którego mogą skorzystać jednostki samorządu terytorialnego, jest oferowany przez Bank Gospodarstwa Krajowego preferencyjny kredyt z linii kredytowej z Europejskiego Banku Inwestycyjnego. Może on być wykorzystany zarówno przy niewielkich inwestycjach, jak i przy tych o dużej wartości (wartość od 40 tys. do 5 mln euro), w szczególności w gminach małych i średnich. Bardzo ważnym argumentem przemawiającym za skorzystaniem z tego kredytu jest możliwość uzyskania grantu w wysokości 10 proc. wartości kredytu po spłaceniu 90 proc. Nie bez znaczenia jest też bardzo korzystne oprocentowanie. W mojej ocenie to ciekawy produkt wspierający udział własny j.s.t. w zadaniach inwestycyjnych w ramach ubiegania się o środki unijne lub dofinansowaniem w 50 proc. zadania inwestycyjnego. Istotne jest, aby można było koszty tego produktu porównać z kosztami emisji obligacji komunalnych, na których emisje coraz częściej decydują się samorządy lokalne.

[b]Ewa Balicka-Sawiak, rzecznik prasowy Banku Gospodarstwa Krajowego[/b]

Tzw. grant MIF to bezzwrotna pomoc Komisji Europejskiej udzielana kredytobiorcom do wysokości 10 proc. kwoty udzielonego kredytu ze środków EBI. Jego realizacja polega na obniżeniu kwoty kredytu przypadającego do spłaty o kwotę przyznanego grantu. Wypłata grantu następuje w zależności od stopnia zaawansowania realizowanej inwestycji i odbywa się dwa razy do roku. Z grantu MIF skorzystały już gminy Jemielno i Podgórzyn oraz powiat Złotoryja w województwie dolnośląskim, w województwie lubuskim: gminy Iłowa, Lubsko, Zabór, Zbąszynek, a w województwie zachodniopomorskim gminy Białogard, Węgorzyno i Resko. Dużymi zaletami kredytów z EBI są stosunkowo krótki okres rozpatrywania wniosku kredytowego, szeroki zakres przedmiotu finansowania, możliwość refinansowania poniesionych wydatków, długi okres finansowania realizowanej inwestycji oraz karencja w spłacie kapitału. [/ramka]

[ramka][b]Przykład 1[/b]

Gminy graniczne (np. polska i niemiecka) planują rozbudować szlaki turystyczne, w tym trasy rowerowe, i połączyć je w jeden spójny system. W tym celu chcą wybudować kładkę na rzece granicznej dla pieszych i rowerzystów. To najdroższa część inwestycji o kosztach 3 mln euro. Gmina ubiega się o środki unijne, z których można sfinansować nawet 85 proc. kosztów inwestycji. Jednak najpierw musi zainwestować własne środki. Zamierza je pozyskać z Europejskiego Banku Inwestycyjnego i banku komercyjnego.

W tym miejscu należy pamiętać, że środki unijne (fundusze + kredyt BGK ze środków EBI) mogą finansować maksymalnie 90 proc. kosztów projektu. Ponadto kredyt z EBI (BGK) jest udzielany na maksymalnie 50 proc. takich kosztów. Gmina dysponuje środkami własnymi w wysokości 1 mln euro. 375 tys. pozyskuje ze środków EBI, a pozostałą kwotę (1,625 mln euro) z banku komercyjnego.

Po realizacji inwestycji i jej rozliczeniu gmina ubiega się o refundację 75 proc. poniesionych wydatków, czyli 2,250 mln euro (w ten sposób unijna dotacja i środki EBI finansują 90 proc. kosztów inwestycji, uwzględniając wartość grantu).

Z uzyskanej dotacji gmina spłaca kredyt komercyjny. Jednocześnie dzięki otrzymaniu specjalnego grantu jej należności wobec EBI zostają zmniejszone o 10 proc., czyli 37,5 tys. euro. Tym samym pozostaje jej do spłaty 337,5 tys. euro.

[b]Przykład 2[/b]

W mieście granicznym (np. polsko-czeskim) władze postanowiły uruchomić placówkę edukacyjną (świetlicę) dla polskich i czeskich dzieci. Dostępna w godzinach popołudniowych ma oferować zajęcia edukacyjne, gry i zabawy. Mają w niej odbywać się również zajęcia z języka angielskiego. Wszystko w mieszanych grupach, dzięki czemu dzieci będą się integrować, poznawać inną kulturę i automatycznie przełamywać bariery językowe. Na renowację odpowiedniego budynku i jego wyposażenie gmina potrzebuje 200 tys. euro. Ponieważ mieści się to w granicach małego projektu, gmina stara się o kredyt ze specjalnym grantem ze środków Europejskiego Banku Inwestycyjnego. Maksymalna kwota kredytu, jaki będzie mogła uzyskać z tych środków, to 100 tys. euro (50 proc. kosztów inwestycji). Jeżeli jednak otrzyma ten kredyt oraz jednocześnie specjalny grant, może liczyć na zmniejszenie należności o 10 tys. euro (10 proc. przyznanego kredytu). Redukcja zadłużenia będzie dokonywana w miarę postępu inwestycji.

[/ramka]