Między innymi nałożyła w ten sposób na każdego radnego obowiązek spotykania się z mieszkańcami. Według nowego statutu:
– radny jest zobowiązany, nie rzadziej niż raz na kwartał, odbyć planowany dyżur w swoim okręgu wyborczym lub w lokalu rady, w celu przyjmowania postulatów mieszkańców;
– radny jest zobowiązany uczestniczyć w zebraniach samorządu mieszkańców.
Uchwałę zakwestionował wojewoda, który zauważył, że podstawowym obowiązkiem radnego wynikającym z przepisów ustawy o samorządzie gminnym jest uczestnictwo w pracach rady gminy i jej komisji oraz innych instytucji samorządowych, do których został wybrany lub desygnowany (art. 24). Artykuł 23 ust. 1 stanowi natomiast, że radny utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, w szczególności przyjmuje zgłaszane przez mieszkańców gminy postulaty i przedstawia je organom gminy do rozpatrzenia, nie jest jednak związany instrukcjami wyborców.
Wojewoda zauważył, że ustawodawca nie określił zasad, form ani metod kontaktów radnego z mieszkańcami, nie upoważnił do tego także organu stanowiącego gminy. Rada nie może więc wprowadzać takich regulacji również w statucie gminy – stwierdził wojewoda.
