Gmina może domagać się zwrotu wydatków za prąd na oświetlenie dróg

Pokrycie kosztów oświetlenia drogi publicznej uprawnia do żądania od gminy zwrotu wydatków.

Publikacja: 06.05.2013 09:48

Gmina może domagać się zwrotu wydatków za prąd na oświetlenie dróg

Foto: Fotorzepa, BS Bartek Sadowski

To sedno najnowszego wyroku Sądu Najwyższego (sygnatura akt: V CSK 133/12), który wyjaśnia przy tym podstawy prawne i zasady domagania się od gminy takiej rekompensaty.

Kwestia ta wynikła w sprawie, jaką Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad we Wrocławiu, popularnie zwana Gdaką, wytoczyła gminie Lewin Kłodzki, domagając się od niej zapłaty 55 tys. zł z odsetkami  za okres od stycznia 2007 do lutego 2011 r., jako refundacji wydatków zakupu prądu na oświetlenie odcinka szosy krajowej nr 8 przebiegającej przez tę gminę.

Sąd rejonowy uwzględnił pozew, odwołując się do art. 18 ust. 1 pkt 3 prawa energetycznego, który mówi, że „finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy" należy do jej zadań własnych. A to zdaniem sądu oznacza finansowanie poboru prądu na oświetlenie drogi. Skoro GDDKiA jako podmiot zobowiązany do zapewnienia bezpieczeństwa na drogach poniosła te koszty, to powstało po jej stronie roszczenie o zwrot bezpodstawnego wzbogacenia, a po stronie gminy obowiązek zwrotu nienależnej korzyści.

Z kolei Sąd Okręgowy w Świdnicy zmienił wyrok i powództwo oddalił, wskazując, że GDDKIA nie wzywała gminy do zawarcia umowy z dostawcą prądu ani też nie zastrzegła, że zawiera ją w zastępstwie gminy i że będzie dochodzić zwrotu spełnionego za nią świadczenia. Spełniając zaś świadczenie z własnej woli, pozbawiła się prawa jego zwrotu (art. 411  kodeksu cywilnego), z kolei nie zawiadamiając gminy o umowie, utraciła prawo do korzystania z przepisów o prowadzeniu cudzych spraw bez zlecenia.

Sąd Najwyższy, do którego odwołała się Prokuratoria Generalna, skupił się na zagadnieniu, jakie przepisy mają zastosowanie w takiej sprawie: czy o bezpodstawnym wzbogaceniu, czy też o prowadzeniu cudzych spraw bez zlecenia.

SN przesądził (jest to zresztą drugie jego takie orzeczenie, pierwsze nie było publikowane), że odpowiedzialność osoby, za którą bez podstawy prawnej inny podmiot wykonał obowiązek ustawowy, ponosząc z tego tytułu wydatki, ustalają albo przepisy o prowadzeniu cudzych spraw bez zlecenia (art. 752 i nast. k.c.), albo o bezpodstawnym wzbogaceniu (art. 405–409 k.c.), przy czym wybór roszczenia należy do powoda i zastosowanie pierwszej z nich wyłącza drugą. Dopiero stwierdzenie przez sąd, że okoliczności faktyczne sprawy nie pozwalają na kwalifikację danego stosunku jako prowadzenia cudzych spraw bez zlecenia, pozwala na zastosowanie przepisów o bezpodstawnym wzbogaceniu.

– W tej sprawie mogą mieć one jednak zastosowanie – wskazał w uzasadnieniu sędzia SN Krzysztof Pietrzykowski –gdyż prowadzący cudzą sprawę ma tylko „w miarę możliwości" zawiadomić o tym, zatem brak zawiadomienia gminy nie wyklucza zakwalifikowania zachowania działań GDDKiA jako prowadzenia cudzych spraw bez zlecenia. Zgodnie zaś z art. 753 k.c. prowadzący należycie cudzą sprawę może żądać zwrotu uzasadnionych wydatków i nakładów wraz z odsetkami oraz zwolnienia od zobowiązań, które zaciągnął przy prowadzeniu sprawy.

SN dodał jeszcze, że nie wchodzą w tych rozliczeniach w rachubę przepisy o nienależnym świadczeniu (art. 410–411 k.c.). W konsekwencji   uchylił wyrok sądu okręgowego, co więcej, oddalił apelację. W efekcie ostał się korzystny dla  Gdaki wyrok pierwszej instancji.

To sedno najnowszego wyroku Sądu Najwyższego (sygnatura akt: V CSK 133/12), który wyjaśnia przy tym podstawy prawne i zasady domagania się od gminy takiej rekompensaty.

Kwestia ta wynikła w sprawie, jaką Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad we Wrocławiu, popularnie zwana Gdaką, wytoczyła gminie Lewin Kłodzki, domagając się od niej zapłaty 55 tys. zł z odsetkami  za okres od stycznia 2007 do lutego 2011 r., jako refundacji wydatków zakupu prądu na oświetlenie odcinka szosy krajowej nr 8 przebiegającej przez tę gminę.

Pozostało 84% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów