Mucha: konstytucja obywatelska we wszystkich znaczeniach

Chcemy, żeby Polacy rozstrzygnęli, jak wyobrażają sobie model efektywnej władzy - powiedział we wtorek wiceszef Kancelarii Prezydenta Paweł Mucha. Dodał, że trzeba przystąpić do takich prac, żeby konstytucja "we wszystkich tego słowa znaczeniach była obywatelska"

Aktualizacja: 29.08.2017 12:20 Publikacja: 29.08.2017 09:56

Mucha: konstytucja obywatelska we wszystkich znaczeniach

Foto: Fotolia.com

"Mamy do czynienia z taką sytuacją, że Polacy mają bardzo mocny mandat umocowując prezydenta w głosowaniu powszechnym, to oczekują później od prezydenta także adekwatnego zakresu kompetencji" - powiedział w radiowej Jedynce Mucha, który jest też pełnomocnikiem prezydenta ds. referendum dotyczącego konstytucji. Dodał, że prezydent, który jest wybierany w wyborach powszechnych, który ma bardzo duże poparcie społeczne, "jeśli chodzi o zakres jego kompetencji, nie znajduje pełnego odzwierciedlenia tego mandatu społecznego w przepisach konstytucji z 1997 r."

Mucha podkreślił, że zaczyna się publiczna dyskusja nad kształtem konstytucji. "My bardzo wyraźnie chcemy, żeby Polacy rozstrzygnęli co do tego, jak wyobrażają sobie ten model efektywnej władzy. Można go sobie wyobrażać, jako model prezydencki, można go sobie wyobrażać, jako model semi-prezydencki, zbliżony do modelu francuskiego, można go sobie wyobrażać, jako wzmocnienie pozycji rządu przez wskazanie (...) elementów modelu parlamentarno-gabinetowego" - wyliczył.

Podkreślił, że tych rozwiązań jest wiele. "Dzisiaj w Polsce mamy swego rodzaju rozwiązanie, powiedziałbym, które było bardziej efektem pewnej praktyki politycznej i pewnych zastrzeżeń co do tego, jak ten model funkcjonował na początku lat 90. jeśli chodzi o okres pierwszej prezydentury, niż pewną konsekwentną wizję pewnego ujęcia modelu klasycznego, ustrojowego" - ocenił.

Mucha przypomniał, że prezydent Andrzej Duda bardzo wyraźnie w swoich dotychczasowych wypowiedziach podkreślał zdanie, które możemy wyczytać w konstytucji: suwerenem jest naród. "Mówił tym, że podkreślenie tej roli narodu, to jest kwestia także demokracji bezpośredniej, także pewnych rozwiązań dotyczących gwarancji, jeżeli chodzi o wolności, o prawa człowieka i obywatela, mówił o kontekście także związanym z rozstrzygnięciem podwyższenia wieku emerytalnego, które na gruncie konstytucji z 97 r. okazało się możliwe" - powiedział Mucha.

Dodał, że prezydent bardzo wyraźnie podkreśla, "że jesteśmy Rzeczpospolitą", "państwem obywateli". "I bardzo wyraźnie mówi, że aby odwzorować funkcjonowanie sprawne Rzeczpospolitej w treści aktu rangi konstytucyjnej musimy przystąpić do takich prac, żeby konstytucja we wszystkich tego słowa znaczeniach była obywatelska. Żeby była obywatelska co do formuły jej konsultowania, jej tworzenia, żeby była potem obywatelska, co do treści jej postanowień" - mówił.

Mucha zwrócił uwagę na to, że teraz mamy do czynienia "z blankietowością w bardzo wielu wymiarach konstytucji". "Jeśli mówimy o gwarancjach dotyczących podstawowych wolności i praw, to przepisy konstytucji są sformułowane w sposób niejednoznaczny" - wskazał. Podkreślił, że w kwestii sformułowanie przepisów konstytucji na przyszłość "nie chodzi o kazuistykę", ale chodzi "o pewne gwarancje dotyczące podstawowych wolności i praw chociażby w (...)sferze socjalnej".

Wyjaśnił, że prezydent mówił w tym kontekście o kwestiach związanych z ochroną zdrowia, wieku emerytalnym, edukacji. "To są rzeczy podstawowe i albo poprzez większość kwalifikowaną dla wprowadzania określonych zmian, albo przez tego rodzaju rozwiązania, jak ustawa organiczna, albo inne działania, co do których je wydyskutujemy i będzie w Polsce zgoda, a przede wszystkim będzie takie stanowisko obywateli, doprowadzimy do takiej sytuacji, że pewne wartości, one się przekładają wprost na pewne rozwiązania prawne, które są nienaruszalne" - powiedział Mucha.

Prezydent Duda w czasie tegorocznych uroczystości w święto Konstytucji 3 maja wyszedł z inicjatywą przeprowadzenia referendum w sprawie zmian w konstytucji. Według niego Polacy powinni móc wypowiedzieć się na temat obowiązującej od 20 lat konstytucji i określonego w niej modelu ustrojowego. Prezydent pod koniec maja zapowiedział, że zwróci się do Senatu, aby referendum odbyło się 11 listopada 2018 r. Debatę dotyczącą zmian w konstytucji zainaugurowała w ubiegły piątek konferencja organizowana w Gdańsku przez Komisję Krajową NSZZ "Solidarność".

Mucha zapowiedział, że kolejne spotkania w sprawie zmiany konstytucji będą się odbywały jako spotkania regionalne, otwarte, w miastach wojewódzkich. "Takie spotkania mamy zaplanowane już cztery. (...). Pierwsze spotkanie będzie miało miejsce w Rzeszowie, później w Szczecinie i kolejne spotkanie w Kielcach i Poznaniu" - powiedział.

Dodał, że w międzyczasie będą się odbywać spotkania w panelach eksperckich, a jeden z nich zaplanowany jest podczas XXVII Forum Ekonomicznego w Krynicy, które odbędzie się w dniach 5-7 września. Mucha zaznaczył, że każdy zainteresowany debatą jest zaproszony do rozmowy.

Sądy i trybunały
Już ponad 1000 wakatów w sądach. KRS wzywa Bodnara
Prawo w Polsce
Ponowne przeliczenie głosów. SN dał zielone światło
Sądy i trybunały
Szef adwokatury: jest sposób na uzdrowienie sądów i podpis Karola Nawrockiego
Praca, Emerytury i renty
Duże zmiany w wypłatach 800 plus w czerwcu. Od lipca nowy termin
Materiał Promocyjny
Bank Pekao nagrodzony w konkursie The Drum Awards for Marketing EMEA za działania w Fortnite
Praca, Emerytury i renty
Ranking najbardziej poważanych zawodów. Adwokat i sędzia zaliczyli spadek