Ministerstwo uważa, że przepisy zobowiązują szpitale do zapewnienia pacjentowi bezpłatnie wyżywienia i zakwaterowania. Wiceminister Aleksander Sopliński wskazuje rzecznikowi praw pacjenta Krystynie Barbarze Kozłowskiej, że wynika to z art. 5 pkt. 34 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (dalej: zdrowotnej). „Przepis określa, że świadczenie opieki zdrowotnej to świadczenie zdrowotne, rzeczowe i towarzyszące, czyli wyżywienie, zakwaterowanie. Zatem szpitale muszą wszystkich tych świadczeń udzielać całodobowo" – pisze Aleksander Sopliński. Jak zaznacza, także z art. 8 ustawy o działalności leczniczej wynika, że placówka udziela świadczeń całodobowych i stacjonarnych.

213 tys. łóżek mamy na wszystkich oddziałach szpitalnych w Polsce

Przypomnijmy, że rzecznik praw pacjenta po publikacji „Rz" („Możliwe opłaty za pobyt w szpitalu", 4 czerwca) zwróciła się do ministerstwa z apelem o jak najszybsze zmiany prawne zapobiegające pobieraniu przez szpitale opłat. Maciej Dercz, radca prawny i autor komentarza do ustawy o działalności leczniczej, wskazywał w niej na lukę prawną. Jego zdaniem  przepisy jednoznacznie mówią, że zakłady opiekuńczo-lecznicze muszą zapewnić podopiecznym wyżywienie i zakwaterowanie, ale milczą w kwestii szpitali.

Maciej Dercz  nie zgadza się z zapewnieniami ministerstwa.

– Ustawa o działalności leczniczej, kluczowa dla funkcjonowania szpitali, mówi o świadczeniach zdrowotnych, a nie o świadczeniach opieki zdrowotnej – zaznacza. Wskazuje też, że za świadczenia towarzyszące, w skład których wchodzi wyżywienie i zakwaterowanie, nie płaci szpitalom NFZ, ponieważ nie zobowiązuje go do tego rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego.

Pogląd Macieja Dercza podziela prof. Hubert Izdebski, specjalista prawa administracyjnego.

– Ustawa o ZOZ, czyli poprzedniczka ustawy leczniczej, zobowiązywała jednoznacznie szpitale do zapewnienia pacjentom wyżywienia i zakwaterowania, ale jej następczyni nie stawia już takich wymagań. Przepisy trzeba szybko znowelizować – mówi „Rz".

Radca prawny Joanna Kubiak uważa, że ustawa o działalności leczniczej nie nakłada na szpitale wprost tego  obowiązku, ale jej przepisy trzeba – w odniesieniu do szpitali mających kontrakt z NFZ – czytać łącznie z przepisami ustawy zdrowotnej, więc mają zapewnić pacjentom wyżywienie i zakwaterowanie. Rzecznika praw pacjenta satysfakcjonuje odpowiedź ministra Soplińskiego. Spór pozostaje jednak nierozstrzygnięty.

Masz pytanie, wyślij e-mail do autorki k.nowosielska@rp.pl