Wójt w Ch. zażądał od szkoły niepublicznej zwrotu części dotacji za 2011 r. przyznanej na realizację obowiązku szkolnego. Stwierdził bowiem rozbieżność między liczbą uczniów wykazaną we wnioskach o dotację, a faktyczną liczbą wynikającą z księgi uczniów. Różnica wyniosła 34 osoby.
Zdaniem szkoły zaś obliczenie liczby uczniów za lipiec i sierpień 2011 r. było właściwe, gdyż prawidłowo wliczono do liczby uczniów także liczbę absolwentów w okresie wakacji.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało decyzję wójta. Argumentowało, że 31 sierpnia 2012 r. weszła w życie zmiana ustawy o systemie oświaty (DzU z 30 sierpnia, poz. 979), która zawiera przepis przejściowy pozwalający na stosowanie nowych zasad, począwszy od roku szkolnego 2011/2012.
Chodzi o dodany w art. 90 pkt 2f w brzmieniu: „w przypadku szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których zajęcia dydaktyczno-wychowawcze w klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się w kwietniu lub czerwcu, dotacja (...) przysługuje również na każdego absolwenta szkoły w okresie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym ukończył szkołę, do końca roku szkolnego, w którym absolwent ukończył szkołę".
Zdaniem SKO wprowadzenie tego uregulowania stanowi, że w latach wcześniejszych nie było możliwości wypłacenia dotacji na absolwentów szkoły w okresie wakacyjnym.