Absolwent jest uczniem do końca wakacji

Nie można się domagać od szkoły zwrotu wsparcia finansowego z tego względu, że uczniowie, którzy zakończyli już ostatecznie edukację w niej, są na wakacjach.

Publikacja: 11.02.2013 09:32

Wójt w Ch. zażądał od szkoły niepublicznej zwrotu części dotacji za 2011 r. przyznanej na realizację obowiązku szkolnego. Stwierdził bowiem rozbieżność między liczbą uczniów wykazaną we wnioskach o dotację, a faktyczną liczbą wynikającą z księgi uczniów. Różnica wyniosła 34 osoby.

Zdaniem szkoły zaś obliczenie liczby uczniów za lipiec i sierpień 2011 r. było właściwe, gdyż prawidłowo wliczono do liczby uczniów także liczbę absolwentów w okresie wakacji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało decyzję wójta. Argumentowało, że 31 sierpnia 2012 r. weszła w życie zmiana ustawy o systemie oświaty (DzU z 30 sierpnia, poz. 979), która zawiera przepis przejściowy pozwalający na stosowanie nowych zasad, począwszy od roku szkolnego 2011/2012.

Chodzi o dodany w art. 90 pkt 2f w brzmieniu: „w przypadku szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których zajęcia dydaktyczno-wychowawcze w klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się w kwietniu lub czerwcu, dotacja (...) przysługuje również na każdego absolwenta szkoły w okresie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym ukończył szkołę, do końca roku szkolnego, w którym absolwent ukończył szkołę".

Zdaniem SKO wprowadzenie tego uregulowania stanowi, że w latach wcześniejszych nie było możliwości wypłacenia dotacji na absolwentów szkoły w okresie wakacyjnym.

Sprawa trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (sygnatura akt I SA/Rz 1130/12), który orzekł, że wójt i SKO błędnie przyjęły, iż „faktyczna liczba" uczniów gimnazjum w lipcu i sierpniu nie obejmuje absolwentów, którzy zakończyli naukę w czerwcu 2011 r.

Sąd zauważył, że na mocy art. 63 ustawy oświatowej rok szkolny we wszystkich szkołach rozpoczyna się 1 września, a kończy 31 sierpnia następnego roku. Jednakże mimo zakończenia nauki, placówka nie zawiesza działalności. W okresie wakacji nauczyciele mają dyżury w budynku szkoły, organizują zajęcia rekreacyjne i popularno- naukowe, a absolwenci, mimo iż ukończyli naukę, wciąż pozostają uczniami szkoły, mogą korzystać z prowadzonych w czasie wakacji zajęć, dalej korzystają z uprawnień wynikających ze statusu ucznia danej szkoły.

Zmiana art. 90 ustawy o systemie oświaty, w opinii sądu, nie miała charakteru normatywnego, ale tylko precyzujący. To wynika choćby z uzasadnienia poselskiego projektu zmiany ustawy – druk sejmowy nr 589. Zdaniem ustawodawcy celem noweli było doprecyzowanie przepisów ustawy w taki sposób, aby nie budziła żadnych wątpliwości podstawa prawna do udzielania dotacji na absolwentów szkół kończących zajęcia dydaktyczno-wychowawcze, w okresie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym ukończyli szkołę, do końca roku szkolnego.

Sąd uchylił decyzję wójta i SKO oraz orzekł o ich niewykonywaniu.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura 2025: język polski. Odpowiedzi i arkusze CKE
Zawody prawnicze
Stowarzyszenia prawnicze chcą odwołania Adama Bodnara. Wnioskują do prezydenta
Prawo dla Ciebie
Operowana robotem da Vinci zmarła. Prawnicy tłumaczą, czym jest eksperyment medyczny
Prawo karne
Wyłudził od Romario miliony. Oszust z Biłgoraja wrócił do Polski
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Materiał Promocyjny
Lenovo i Motorola dalej rosną na polskim rynku