Do rzecznika praw obywatelskich napływają skargi na przedłużające się postępowanie w sprawach o przyznanie świadczeń z nowego systemu emerytalnego. Na decyzję trzeba czekać ponad dwa miesiące.

Jedną z przyczyn jest prowadzenie postępowań wyjaśniających dotyczących przebiegu zatrudnienia i zarobków, a także sprawdzanie zapisów na koncie w ZUS. Zgodnie z art. 117 ust. 2 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=E443D43AA7C5469E0C364D5D3FBE0CB9?id=324468]ustawy emerytalnej[/link] okresy od 1999 r. podlegają uwzględnieniu na podstawie informacji na koncie ubezpieczonego.

Wielość postępowań wyjaśniających wskazuje, że brakuje na nich zapisów o składkach. ZUS może zaś dowolnie postępować przy określaniu rodzaju dowodów niezbędnych do ustalenia świadczeń, gdy konto ubezpieczonego nie zawiera tych informacji. To dlatego, że brakuje rozporządzenia wykonawczego, o którym mowa w art. 117 ust. 5 ustawy. Z tego względu RPO wystąpił do ministra pracy o wydanie aktów wykonawczych do ustawy emerytalnej.