Absolwent SGPiS (magisterium w 1986 r.), doktor nauk politycznych w Instytucie Studiów Politycznych PAN (1997). Otwarty przewód habilitacyjny na Wydziale Dziennikarstwa i Nauk Politycznych Uniwersytetu Warszawskiego.
Ukończył Foreign Service Programme, Oxford University (1992-1993) oraz International Training Course in Security Studies, Institute Universitaire de Hautes Etudes Internationales, Genewa (1994- 1995), Visiting Fellow, European University Institute, Florence (2004).
W latach 70. i 80. uczestnik opozycji demokratycznej. Członek Komitetu Obywatelskiego przy przewodniczącym NSZZ "Solidarność" (1987-1990). W latach 1989-1990 sekretarz Ośrodka Studiów Międzynarodowych przy Senacie RP. Od 1990 do 1998 r. w Ministerstwie Spraw Zagranicznych. Od lutego do grudnia 1998 r. wicedyrektor Departamentu Negocjacji Akcesyjnych w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej. Od grudnia 1998 r. do października 2006 r. Zastępca Szefa Służby Cywilnej.
Członek Komitetu Wykonawczego Międzynarodowego Instytutu Nauk Administracyjnych (IIAS), Bruksela (2004-2007), wiceprzewodniczący Komitetu Zarządzania Publicznego OECD, Paryż (2000-2005), członek Rady Naukowej Europejskiego Instytutu Administracji Publicznej (EIPA), Maastricht (2000-2003).
Autor publikacji naukowych, m.in. "System czy nieład? Bezpieczeństwo europejskie u progu XXI wieku", "Integracja europejska. Implikacje dla Polski" (nagroda Sekretarza Komitetu Integracji Europejskiej), "Teorie stosunków międzynarodowych. Krytyka i systematyzacja".
Redaktor naczelny kwartalników "Polska w Europie", "Służba Cywilna" oraz "The Polish Yearbook of the Civil Sernice".
