Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich zwróciło się do Ministerstwa Finansów o stanowisko w sprawie relacji skarbówka – podatnicy. Ci ostatni skarżą się na pozostawianie przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej bez rozpoznania wniosków o interpretację podatkową. Przyczyną jest brak odpowiedzi na wezwanie do przedstawienia stanowiska podatnika co do oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego.
Podatnicy wskazują, że nie są w stanie sformułować swego stanowiska, ponieważ nie mają wystarczającej wiedzy o prawie podatkowym. Występują o wydanie indywidualnej interpretacji właśnie dlatego, że chcą wyjaśnić wątpliwość wobec przepisów, na których podstawie mogą na nich potencjalnie ciążyć obowiązki podatkowe. Przedstawiają zatem szczegóły stanu faktycznego, licząc na udzielenie konkretnej odpowiedzi przez specjalistów ze skarbówki.
Czytaj więcej:
Skarbówka nie chce odpowiadać na pytania o stawki ryczałtu, choć ma wszystkie dane o biznesie.
Pro
Interpretacje podatkowe z barierami
Rzecznik Praw Obywatelskich przypomina, że otrzymanie przez obywatela interpretacji podatkowej powinno eliminować ryzyko związane z niewłaściwym zastosowaniem przepisów podatkowych co do obowiązku samoobliczenia i wpłacenia należnego podatku. Z przepisów rzeczywiście wynika obowiązek przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Prawnicy spierają się, czy w razie jego braku organ powinien rozpoznać wniosek.
Czytaj więcej:
Fiskus może zasłonić się klauzulą unikania opodatkowania, nawet jeśli dopatrzy się korzyści w innym podatku niż ten, którego dotyczy wniosek o inte...
Pro
„Są opinie, że w pojęciu własnego stanowiska należy widzieć przede wszystkim podanie przepisów prawnych, na których podstawie wnioskodawca zajął swe stanowisko. Powinien on też wskazać, jak ocenia stan faktyczny lub przyszłe zdarzenie w świetle przepisów. Można jednak znaleźć i pogląd, że wystarczające mogłoby być wskazanie przez zainteresowanego przedmiotu swoich wątpliwości. Przedstawiciele tego poglądu wskazują, że obowiązek przedstawienia stanowiska nie powinien być pojmowany zbyt rygorystycznie. Za wystarczające można by uznać, że będzie on spełniony, jeżeli zainteresowany w jasny sposób wskaże przedmiot swoich wątpliwości” - uważa RPO.
Jego zdaniem, nie chodzi o pełną ocenę prawną stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego, lecz o zrozumiałe przedstawienie zagadnienia, które w ocenie wnioskodawcy wymaga wyjaśnienia. Od zainteresowanego podatnika nie można bowiem wymagać pełnej kompetencji w tej sprawie.
Biuro RPO zwróciło się do MF o ustosunkowanie się do problemu, także pod kątem ewentualnych zmian legislacyjnych. Pyta, w ilu sprawach w ostatnich 5 latach doszło do nieuprawnionego wezwania podatnika do uzupełnienia wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej, stwierdzonego prawomocnym orzeczeniem sądu administracyjnego.
