Partie uratują większość obciętych subwencji

Uchwalone w zeszłym roku obniżki subwencji dla partii politycznych, które forsował rząd, w większości straciły już na aktualności i obejmą co najwyżej trzy kwartały tego roku

Publikacja: 21.01.2010 06:20

Partie uratują większość obciętych subwencji

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński kkam Kuba Kamiński Kuba Kamiński

Pod warunkiem jednak, że Sejm zdoła do połowy marca poprawić tę nowelę ustawy o partiach politycznych.

[b]Wczoraj Trybunał Konstytucyjny (w pełnym składzie, sygn. Kp 6/09)[/b] uwzględnił w części zastrzeżenia prezydenta Lecha Kaczyńskiego i orzekł, że obcięcie subwencji nie może dotyczyć kwartałów zakończonych bądź tylko rozpoczętych przed wejściem w życie ustawy. Tymczasem, ponieważ prezydent skorzystał z tzw. kontroli prewencyjnej ustaw, do tej pory nie weszła w życie, a została uchwalona na czas przejściowy, mianowicie trzy kwartały 2009 r. i cały rok 2010.

Teraz prezydent powinien ją zwrócić Sejmowi celem usunięcia wytkniętego przez TK braku.

Polegał on na tym, że ustawa, którą uchwalono 24 kwietnia (w trybie superekspresowym), miała obciąć partyjne subwencje już za drugi kwartał 2009 r., a więc wstecznie. Przypomnijmy: subwencje miały być zmniejszone o: 44 proc. dla PO, 41 proc. dla PiS, 11 proc. dla SLD i 7 proc. dla PSL. To miało dać oszczędności w budżecie państwa w wysokości 34 mln zł.

Prezydent zarzucił ustawie, że zmieniając zasady subwencjonowania partii w trakcie roku budżetowego oraz w trakcie kadencji, zagraża pluralizmowi partii politycznych, narusza pewność prawa, zasadę ochrony praw słusznie nabytych oraz tzw. interesów oraz przyzwoitej legislacji. Andrzej Duda, prezydencki minister, przypomniał na rozprawie, że system subwencji miał minimalizować zagrożenie nielegalnego finansowania. Z drugiej strony oszczędność była w stosunku do dziury budżetowej śladowa, niewarta takiego ryzyka.

Poseł Jerzy Kozdroń (PO) w imieniu Sejmu mówił natomiast, że z żadnego przepisu konstytucyjnego nie można wywieść nakazu finansowania partii z budżetu, że jest to ich przywilej, który w razie kryzysu może zostać ograniczony (był taki precedens w 2001 r.). Wystąpił jednak o to, by TK uznał niekonstytucyjność zaskarżonej noweli w zakresie, w jakim wypłacane w kwartalnych ratach subwencje obcina wstecznie.

Taki też jest wyrok.

TK nie dopatrzył się natomiast innych naruszeń. Stanisław Biernat, sędzia sprawozdawca, powiedział w uzasadnieniu, że nowela nie uderzała w pluralizm partii. Przeciwnie, preferując mniejsze, wzmacniała go. Nie naruszała też interesów w toku (to jest bowiem gwarancja raczej dla przedsiębiorców) ani praw nabytych partii. Zdaniem TK samo zmniejszenie subwencji w trakcie kadencji Sejmu jest zgodne z konstytucją.

Wyrok TK jest ostateczny.

Pod warunkiem jednak, że Sejm zdoła do połowy marca poprawić tę nowelę ustawy o partiach politycznych.

[b]Wczoraj Trybunał Konstytucyjny (w pełnym składzie, sygn. Kp 6/09)[/b] uwzględnił w części zastrzeżenia prezydenta Lecha Kaczyńskiego i orzekł, że obcięcie subwencji nie może dotyczyć kwartałów zakończonych bądź tylko rozpoczętych przed wejściem w życie ustawy. Tymczasem, ponieważ prezydent skorzystał z tzw. kontroli prewencyjnej ustaw, do tej pory nie weszła w życie, a została uchwalona na czas przejściowy, mianowicie trzy kwartały 2009 r. i cały rok 2010.

W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"