Przed sądem administracyjnym trzeba wykazać interes prawny

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 15 stycznia 2010 r.,I SAB/Wa 220/09 [/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Z.P., działając jako pełnomocnik rodziców z miejscowości W. i G., wniósł do WSA skargę na bezczynność wójta gminy w sprawie wydania decyzji w przedmiocie zapewnienia przez gminę bezpłatnego transportu do szkoły uczniów zamieszkałych w W. i G.

Skarżący wskazał, że na piśmie zwrócił się do organu o wydanie decyzji administracyjnej dotyczącej niewykonywania przez gminę ustawowego obowiązku. Do dziś nie otrzymał w tej sprawie decyzji administracyjnej.

W odpowiedzi na skargę wójt gminy wniósł o jej oddalenie lub odrzucenie. Wskazał, że gmina od 1 września zorganizowała własnym staraniem i na swój koszt dowóz uprawnionych uczniów do siedziby szkoły. Ponadto w ocenie organu Z.P. nie jest należycie umocowany przez rodziców lub opiekunów prawnych do występowania w ich imieniu.

W związku z brakiem pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania rodziców sąd wezwał Z.P. do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie, w czyim imieniu złożył skargę, oraz do nadesłania stosownych pełnomocnictw. W odpowiedzi Z.P. przesłał kopię pełnomocnictwa złożoną w postępowaniu administracyjnym, oświadczając, że jego oryginał znajduje się w aktach sprawy.

Sąd ponownie wezwał Z.P. do sprecyzowania, czy skargę wniósł jedynie w imieniu osób podpisanych pod pełnomocnictwem czy również w imieniu własnym. Z.P. wskazał, że skargę wniósł w imieniu własnym oraz rodziców dzieci.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

Podstawowym zagadnieniem, jakie należało rozpatrzyć w tej sprawie, jest kwestia legitymacji skargowej strony skarżącej.

Kryterium „interesu prawnego”, na którym oparta jest legitymacja do wniesienia skargi, ma charakter materialnoprawny i wymaga stwierdzenia związku między sferą indywidualną praw i obowiązków wnoszącego skargę do sądu a zaskarżonym aktem lub czynnością organu administracji publicznej.

Interes prawny wnoszącego skargę przejawia się w tym, że działa on bezpośrednio we własnym imieniu i ma roszczenie o przyznanie uprawnienia lub zwolnienia z nałożonego obowiązku.