Doręczenie na dotychczasowy adres nie musi być skuteczne

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 12 lutego 2010 r., I SA/Wa 1661/09[/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Prezydent przekazał wojewodzie do rozpatrzenia zgodnie z właściwością wniosek H.N. o przyznanie prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Polski. Postanowienie to zostało odebrane, co dokumentuje zwrotne potwierdzenie odbioru.

H.N. wniosła na nie zażalenie. Samorządowe kolegium odwoławcze stwierdziło uchybienie terminu do jego wniesienia, wskazując, że środek zaskarżenia został złożony w organie pierwszej instancji po upływie siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 141 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=FEBF877810A694D887EFA3AF1E7616A4?n=1&id=133093&wid=296180]kodeksu postępowania administracyjnego[/link] H.N. wniosła skargę do sądu.

Twierdziła, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy, a spowodowane było zmianą adresu zamieszkania, jaka nastąpiła w okresie pomiędzy chwilą złożenia wniosku o przyznanie prawa do rekompensaty a datą wydania przez prezydenta postanowienia o przekazaniu wniosku do wojewody.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

Sąd uznał skargę za uzasadnioną. Przypomniał, że stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na podstawie art. 134 w zw. z art. 144 k.p.a. może nastąpić tylko, gdy postanowienie, od którego ten środek zaskarżenia został wniesiony, zostało skutecznie doręczone stronie.

Dopiero bowiem fakt doręczenia postanowienia stronie uruchamia termin siedmiodniowy do wniesienia zażalenia od postanowienia, które jest zaskarżalne. Zdaniem sądu w tej sprawie warunek ten nie został spełniony.

Nie można przyjąć, że w sprawie ma zastosowanie art. 41 § 2 k.p.a. obligujący organ do uznania, że doręczenie pisma pod dotychczasowym (nieaktualnym) adresem ma skutek prawny.

Warunkiem przyjęcia przez organ domniemania doręczenia postanowienia na podstawie tego przepisu jest uprzednie pouczenie strony o ciążącym na niej obowiązku powiadomienia organu o zmianie adresu oraz o skutkach niedopełnienia tego obowiązku.

[wyimek]Na wniesienie zażalenia od postanowienia jest siedem dni liczonych od dnia jego doręczenia[/wyimek]