Od źle doręczonej decyzji nie da się odwołać

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 18 sierpnia 2010 r., VIII SA/Wa 226/10[/b]

[srodtytul] Jaki jest problem[/srodtytul]

Dyrektor izby skarbowej stwierdził niedopuszczalność odwołania W.B. i E.B. od decyzji naczelnika urzędu skarbowego. Jako podstawę prawną wskazał art. 228 § 1 pkt 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=582ECDA0581859658EA2BD1E83B507D8?id=176376 ]ordynacji podatkowej[/link].

Stwierdził, że decyzja organu I instancji nie została prawidłowo doręczona skarżącym. Nie weszła zatem do obrotu prawnego. Tym samym odwołanie należało uznać za niedopuszczalne, gdyż nie zaczął biec termin, o którym mowa w art. 223 § 2 pkt 1 ordynacji podatkowej.

Sprawa trafiła do sądu.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

WSA orzekł, że skarga zasługuje na uwzględnienie.

Sąd przychylił się do zgodnego wniosku stron postępowania dotyczącego uchylenia zaskarżonego postanowienia. Zostało ono wydane z naruszeniem art. 228 § 1 pkt 1 ordynacji podatkowej. Dyrektor IS pochopnie przyjął bowiem, że decyzja organu I instancji nie została skutecznie doręczona skarżącym i z tej przyczyny nie weszła do obrotu prawnego.

Organ odwoławczy nie wezwał skarżących na podstawie art. 169 § 1 ordynacji do zajęcia stanowiska w sprawie pełnomocnictwa udzielonego przez nich R.B. Nie podjął żadnych działań w celu wyjaśnienia swoich wątpliwości w tym zakresie.

O wadliwości działania dyrektora IS świadczy stanowisko skarżących, którzy kategorycznie stwierdzili, że decyzja organu I instancji została im skutecznie doręczona. Wystąpiła zatem przesłanka wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego postanowienia przewidziana w art. 145 § 1 pkt 1 lit. c prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Obowiązkiem dyrektora IS będzie zatem w tej sytuacji merytoryczne rozpoznanie odwołania. I to bez konieczności wzywania skarżących do sprecyzowania, czy R.B. był prawidłowo umocowany do działania w ich imieniu także w trakcie postępowania podatkowego.