Akcyza: oleje smarowe i opałowe

Oleje smarowe o kodach 2710 19 81 – 2710 19 99, przeznaczone do celów innych niż paliwowe lub opałowe, podlegały akcyzie. Uchwała o podatku akcyzowym z 2004 r. nie naruszała w tym zakresie dyrektywy

Publikacja: 27.09.2010 03:00

Red

[b]Tak wynika z wyroku WSA w Olsztynie 1 września 2010 r. (I SA/ Ol 254/10).[/b]

Spór między spółką a organem podatkowym sprowadzał się do wykładni przepisów zawartych w dyrektywie horyzontalnej 1992/12/EWG z 25 lutego 1992 r. i dyrektywie energetycznej 2003/96/WE z 27 października 2003 r. Organ podatkowy, interpretując przepisy obu dyrektyw i normy [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=EDDB122C7F225C00F567AED1663231B9?id=296270]ustawy o podatku akcyzowym z 2004 r.[/link], stwierdził, że oleje smarowe używane w celach innych niż opałowe lub napędowe podlegają akcyzie.

Spółka nie zgodziła się z jego stanowiskiem i wniosła skargę do WSA. Podniosła, że dokładna analiza przepisów dyrektywy energetycznej nie pozwala na stwierdzenie, że oleje smarowe są objęte akcyzą.

Sąd skargę oddalił. Wskazał, że z ustawy o podatku akcyzowym z 2004 r. wynika, że oleje mineralne, do których zalicza się również oleje smarowe, otrzymane z ropy naftowej, objęte zostały zharmonizowanym systemem opodatkowania.

Sąd przyznał przy tym rację spółce, że przepisy dyrektywy energetycznej nie prowadzą wprost do wniosku, że oleje smarowe podlegają akcyzie. Sąd przypomniał jednak, że państwa przystępujące do UE mogły zachować swoje przepisy regulujące sferę podatków.

[i]Autorka jest członkiem Zespołu Zarządzania Wiedzą Podatkową firmy Deloitte[/i]

[ramka][b]Komentuje Katarzyna Piotrowska, konsultantka w Dziale Doradztwa Podatkowego firmy Deloitte (biuro w Warszawie)[/b]

Zagadnienie opodatkowania akcyzą olejów smarowych przeznaczonych na cele inne niż napędowe bądź grzewcze budzi wiele kontrowersji. Chodzi o zgodność polskich przepisów z prawem unijnym.

Ustawa o podatku akcyzowym z 2004 r. (podobnie jak nowa z 2008 r.) stanowi, że oleje smarowe, należące do grupy wyrobów energetycznych o kodach CN 2710 19 71 – 2710 19 99, przeznaczone na cele inne niż napędowe bądź grzewcze podlegają akcyzie, niemniej można stosować w odniesieniu do nich zwolnienie od akcyzy.

W świetle przepisów unijnych oleje smarowe jako produkty energetyczne objęte są regulacjami dyrektywy energetycznej i dyrektywy horyzontalnej (obecnie dyrektywa 2008/118/WE), niemniej ich faktyczne wykorzystanie do celów innych niż paliwo silnikowe lub do ogrzewania powoduje, że zostają one wyłączone z zakresu stosowania obu wskazanych dyrektyw. Oznacza to, że w myśl przepisów unijnych takie wyroby nie podlegają opodatkowaniu akcyzą „wspólnotową”.

Należy jednak zwrócić uwagę na kluczowy w tej kwestii art. 3 ust. 3 dyrektywy horyzontalnej, uprawniający państwa członkowskie do zachowania prawa do wprowadzenia lub utrzymania podatków na wyroby inne niż te wymienione w ust. 1 dyrektywy horyzontalnej, pod warunkiem że podatki te nie spowodują zwiększenia formalności związanych z przekraczaniem granicy w handlu między państwami członkowskimi.

Tym samym w Polsce mógł być nałożony podatek akcyzowy na oleje smarowe przeznaczone na cele inne niż opałowe i napędowe, pod warunkiem że nie zwiększy on formalności związanych z przekroczeniem granicy [b](podobnie orzekł NSA w wyroku I FSK 2057/08). [/b]

Rozstrzygnięcie, czy opodatkowanie olejów smarowych na gruncie ustawy akcyzowej z 2004 r. naruszało warunek dotyczący formalności związanych z przekraczaniem granicy, wymaga szerszej analizy. Niemniej można wskazać przypadki, gdy taka dyskryminacja wystąpiła (np. oleje smarowe o kodach CN 2710 19 71 – 83, które były zwolnione w kraju, a ich nabycie z UE było opodatkowane).[/ramka]

[b]Tak wynika z wyroku WSA w Olsztynie 1 września 2010 r. (I SA/ Ol 254/10).[/b]

Spór między spółką a organem podatkowym sprowadzał się do wykładni przepisów zawartych w dyrektywie horyzontalnej 1992/12/EWG z 25 lutego 1992 r. i dyrektywie energetycznej 2003/96/WE z 27 października 2003 r. Organ podatkowy, interpretując przepisy obu dyrektyw i normy [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=EDDB122C7F225C00F567AED1663231B9?id=296270]ustawy o podatku akcyzowym z 2004 r.[/link], stwierdził, że oleje smarowe używane w celach innych niż opałowe lub napędowe podlegają akcyzie.

Pozostało 82% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"