Wójt decyduje o wyborze prawnika

Rada gminy nie może zobowiązać wójta do nawiązania bądź rozwiązania umowy na obsługę prawną gminy z konkretną kancelarią prawną

Publikacja: 14.02.2011 04:00

Wójt decyduje o wyborze prawnika

Foto: Fotorzepa, Radek Pasterski RP Radek Pasterski

Taką uchwałę podjęła Rada Gminy Sosnowica. Radni mieli za złe wójtowi, że zatrudniony przez niego radca prawny nienależycie obsługuje radę (rada była skonfliktowana z wójtem). Zobowiązali go do rozwiązania umowy z prawnikiem.

[wyimek][b] [link=http://blog.rp.pl/goracytemat/2011/02/14/o-zatrudnianiu-decyduje-wojt/#respond]Skomentuj ten artykuł[/link][/b] [/wyimek]

Powołali się przy tym na art. 18 [link=http://akty-prawne.rp.pl/Dokumenty/Ustawy/2001/DU2001Nr142poz1591.asp]ustawy o samorządzie gminy[/link] stanowiący, że do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.

Przywołali też art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy wskazujący, że do wyłącznej właściwości rady gminy należy m.in. stanowienie o kierunkach działania wójta.

Wojewoda lubelski zakwestionował uchwałę, gdyż uznał, że rada gminy przekroczyła swoje kompetencje, wchodząc bezpośrednio i rażąco w uprawnienia przysługujące wójtowi gminy z mocy ustawy. Wojewoda argumentował, że wprawdzie rada decyduje m.in. o kierunkach działania wójta, ale rozumianych jako strategia jego działania. Decyzje rady nie mogą jednak dotyczyć rozstrzygnięcia konkretnej sprawy pozostającej w kompetencji wójta, jak to jest w zakwestionowanej uchwale.

Wojewoda przypomniał, że w myśl ustawy o samorządzie gminnym wójt kieruje bieżącymi sprawami gminy, reprezentuje ją na zewnątrz i gospodaruje mieniem komunalnym. Przedmiotem mienia komunalnego są także dobra niematerialne oraz wierzytelności, tj. prawa do świadczeń przysługujących gminie od innych podmiotów, w tym od osób fizycznych z tytułu zobowiązań cywilnoprawnych, np. z tytułu umowy o dzieło.

Wójt wykonuje zadania za pomocą urzędu gminy i jest kierownikiem tego urzędu. To zaś oznacza, że [b]zawarcie i rozwiązanie konkretnej umowy na obsługę prawną z konkretną kancelarią prawną stanowi czynność, która mieści się w ustawowych zadaniach wójta. [/b]

W realizacji tych kompetencji wójt jest całkowicie samodzielny. Rada gminy nie może udzielać mu w tym zakresie zaleceń i wskazówek ani tym bardziej zobowiązywać go do podejmowania określonych czynności prawnych z konkretnie wskazanymi podmiotami.

Pogląd wojewody lubelskiego podzielił [b]Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (sygnatura akt: III SA/Lu 454/10)[/b], który unieważnił zakwestionowaną uchwałę oraz stwierdził, że nie może być wykonana.

[ramka] [b] [link=http://blog.rp.pl/goracytemat/2011/02/14/o-zatrudnianiu-decyduje-wojt/#respond]Skomentuj ten artykuł[/link][/b][/ramka]

Taką uchwałę podjęła Rada Gminy Sosnowica. Radni mieli za złe wójtowi, że zatrudniony przez niego radca prawny nienależycie obsługuje radę (rada była skonfliktowana z wójtem). Zobowiązali go do rozwiązania umowy z prawnikiem.

[wyimek][b] [link=http://blog.rp.pl/goracytemat/2011/02/14/o-zatrudnianiu-decyduje-wojt/#respond]Skomentuj ten artykuł[/link][/b] [/wyimek]

Pozostało jeszcze 86% artykułu
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Prawo drogowe
Ważny wyrok ws. płatnego parkowania. Sąd: nie można nakładać kar za spóźnienie
Oświata i nauczyciele
Nauczyciele nie ruszyli masowo po pieniądze za nadgodziny. Dlaczego?
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo