Dochody i wydatki partii są jawne

PO ma udostępnić informacje o zapłaconych fakturach, a PiS – o wysokości składek członkowskich i sposobie ich ustalania – uznał sąd.

Publikacja: 27.11.2013 08:42

Foto: www.sxc.hu

Michał Cyrankiewicz

We wtorek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt II SAB/Wa 520/13, II SAB/Wa 417/13) rozpatrywał dwie sprawy dotyczące odmowy udostępnienie dokumentów finansowych przez partię. Jedna była przeciwko PO, a druga przeciwko PiS.

Sieć Obywatelska Watchdog Polska domagała się od PO udostępnienia zapłaconych przez partię faktur w styczniu i lutym tego roku.

PO odmówiła udostępnienia dokumentów zwykłym pismem. Partia argumentowała, że po pierwsze wniosek nie jest dostatecznie jasno sformułowany, a po drugie – informacja, o którą chodzi, nie ma charakteru publicznej. Jak wywodziła PO, partie polityczne są zobowiązane do ujawnienia wyłącznie danych dotyczących subwencji uzyskanych z budżetu państwa.

Watchdog Polska uznała, że PO nie odpowiedziała na jej żądanie. Wniosła więc do warszawskiego WSA skargę na bezczynność przeciwko PO.

WSA podzielił stanowisko Watchdog Polska. Uznał, że partia informacji publicznej nie udzieliła, a zatem pozostaje w bezczynności.

Sędzia Ewa Marcinkowska podkreśliła, że partie polityczne nie mają dowolności w wydatkowaniu pieniędzy. Mogą je przeznaczać jedynie na cele charytatywne albo statutowe.

– Działalność partii politycznych powinna być transparentna, dlatego informacja o wydatkach takiej organizacji jak najbardziej stanowi informację publiczną, która powinna być udostępniana na wniosek, w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej – uzasadniała sędzia Marcinkowska.

Sprawę przeciwko PiS wytoczyła z kolei Fundacja Instytut Myśli Obywatelskiej im. Stańczyka. Domagała się ona udostępnienia przez PiS informacji o wysokości składek członkowskich, a także o sposobie jej ustalania. I w tym wypadku partia zwykłym pismem udostępnienia tej informacji odmówiła. Argumentowała, że tego rodzaju dane nie stanowią informacji publicznej.

W tej sprawie WSA również nie zgodził się ze stanowiskiem prezentowanym przez PiS. Potwierdził tym samym, że takie informacje mają charakter publiczny i powinny zostać ujawnione.

– Majątek partii politycznej powstaje m.in. ze składek członkowskich – uzasadniał sędzia Sławomir Antoniuk. – A ze statutu PiS wynika, że ustalanie wysokości składki członkowskiej należy do kompetencji Komitetu Politycznego. Komitet ten zaś, jako statutowy organ partii, jest podmiotem publicznym, który w granicach przyznanych statutem kompetencji podejmuje uchwały zawierające informacje, które podlegają ustawie o dostępie do informacji publicznej.

– Taki charakter ma informacja o wysokości i sposobie ustalania składek – argumentował sędzia Antoniuk.