Przyczyny zwłoki w załatwieniu sprawy muszą być konkretne

Bezczynność organu występuje nie tylko wtedy, gdy w prawnie ustalonym terminie organ nie podjął żadnych czynności w sprawie, ale również wówczas, gdy je podjął, lecz mimo ustawowego obowiązku nie zakończył wydaniem decyzji

Aktualizacja: 19.03.2010 03:28 Publikacja: 19.03.2010 02:10

Przyczyny zwłoki w załatwieniu sprawy muszą być konkretne

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński kkam Kuba Kamiński Kuba Kamiński

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 3 listopada 2009 r., I SAB/Wa 194/09[/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Wojewoda po rozpatrzeniu odwołania A.B. i K.B. utrzymał w mocy decyzję prezydenta odmawiającą przyznania odszkodowania za grunt. Decyzję tę uchylił WSA. Sprawa podlegała więc ponownemu rozpatrzeniu przez organy administracji państwowej.

A.B. wystąpiła do organu z zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie. W odpowiedzi prezydent poinformował skarżącą, że decyzja w tej sprawie wydana zostanie do 28 lutego 2009 r., natomiast w piśmie z 2 marca 2009 r. wskazał nowy termin załatwienia sprawy do 30 czerwca 2009 r., uzasadniając to koniecznością zgromadzenia całości dokumentacji oraz bardzo dużą ilością spraw z zakresu odszkodowań.

Następnie w kolejnym piśmie z 2 lipca 2009 r. prezydent poinformował skarżącą o przedłużeniu terminu rozpoznania sprawy do 30 listopada 2009 r.

W skierowanej do WSA skardze A.B. wskazała, że organ, kilkakrotnie przesuwając termin rozpoznania sprawy, w sposób rażący naruszył art. 35 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=FEBF877810A694D887EFA3AF1E7616A4?n=1&id=133093&wid=296180]kodeksu postępowania administracyjnego[/link]

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

WSA skargę uwzględnił. Przypomniał, że stosownie do art. 35 § 1 i 3 k.p.a. organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki.

Załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej – nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.

W myśl natomiast art. 36 § 1 k.p.a. o każdym przypadku niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 organ administracji publicznej obowiązany jest zawiadomić strony, podając przyczyny zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia sprawy.

[wyimek]Organy administracyjne obowiązane są do załatwiania spraw bez zbędnej zwłoki [/wyimek]

Sąd przypomniał, że bezczynność organu administracji publicznej występuje nie tylko wówczas, gdy w prawnie ustalonym terminie organ nie podjął żadnych czynności w sprawie, ale również wtedy, gdy je podjął, lecz mimo ustawowego obowiązku nie zakończył wydaniem decyzji lub innego aktu administracyjnego. Taka sytuacja zaistniała w tej sprawie.

Prezydent od dnia otrzymania akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego wyroku z 3 czerwca 2008 r. do dnia wyrokowania nie wydał rozstrzygnięcia w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość.

Wprawdzie we wskazanym okresie organ podjął czynności wyjaśniające, jednakże żadne z pism informujących o dalszym przedłużeniu terminu zakończenia sprawy nie wskazywało konkretnych przyczyn zwłoki.

Przyczyny zwłoki mogą mieć charakter obiektywny, co wynika z art. 36 § 2 k.p.a., lub wynikać z winy organu. W obu przypadkach przyczyny powinny być określone precyzyjnie, co pozwoli zarówno stronie, jak i organowi wyższej instancji oraz sądowi administracyjnemu na kontrolę zasadności przyczyn opóźnienia w załatwieniu sprawy.

W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"