Zezwolenia na sprzedaż alkoholu: zaświadczenie bez opłaty skarbowej

Gminna Spółdzielnia Samopomoc Chłopska w Leżajsku wystąpiła do wójta gminy Kuryłówka o wydanie zaświadczenia potwierdzającego wniesienie opłaty za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Wójt wezwał ją do uiszczenia 17 zł opłaty skarbowej od wydania zaświadczenia na wniosek.

Spółdzielnia odmówiła, argumentując, że wydanie takiego zaświadczenia nie podlega opłacie skarbowej. Wskazała, że wniosła opłatę za zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych stosownie do art. 11

1

ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi

, która jest opłatą publicznoprawną. Z tego względu na podstawie art. 3 ustawy o opłacie skarbowej wyłączone jest pobieranie opłaty od zaświadczenia potwierdzającego uiszczenie opłaty za wydane zezwolenie.

Wójt odmówił wydania zaświadczenia bez opłaty skarbowej. Postanowienie to utrzymało w mocy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie.

Zezwolenie na sprzedaż alkoholu podlega opłacie publicznoprawnej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił oba postanowienia, przyznając rację spółdzielni (sygnatura akt: II SA/Rz 773/11)

.

Stwierdził, że opłata za zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych jest opłatą o charakterze cywilnoprawnym, o której mówi art. 3 ustawy o opłacie skarbowej. Przepis ten ustanawia dodatkowe wyłączenie od opłaty skarbowej czynności urzędowych, zaświadczeń oraz zezwoleń, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów podlegają one innym opłatom o charakterze publiczno-prawnym lub są od nich zwolnione. Zdaniem sądu, skoro zaświadczenie miało potwierdzić uiszczenie przez spółdzielnię opłaty o tym charakterze, to nie podlegało dodatkowej opłacie skarbowej.

Ponadto zgodnie z art. 11

1

ust. 10 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, nie podlegają opłacie skarbowej zezwolenia, o których mowa w art. 18, art. 18

1

, art. 18

4

tej ustawy. Tak więc zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych, o którym mowa w art. 18 i  które posiadała spółdzielnia, jest zwolnione od opłaty skarbowej. Temu samemu zwolnieniu podlega także dalsze korzystanie z zezwolenia.