Trzeba udostępniać informacje publiczne; nie wystarczy odesłać do BIP

Mieszkaniec zapytał wójta o dane jego pełnomocników. Wójt odesłał go do informacji w BIP. Sąd uznał, że wójt odpowiedział niezgodnie z prawem dostępu do informacji publicznej

Publikacja: 06.01.2012 10:00

Trzeba udostępniać informacje publiczne; nie wystarczy odesłać do BIP

Foto: Fotorzepa, Bartosz Sadowski BS Bartosz Sadowski

Sławomir Stalmach

Mieszkaniec wystąpił do wójta o wskazanie wszystkich osób upoważnionych do wydawania decyzji w jego imieniu oraz reprezentowania go na zewnątrz gminy.

Wójt odpowiedział, że pracownicy urzędu, którzy podejmują i podpisują decyzje w jego imieniu, posiadają umocowanie określone w zarządzeniu wójta. A zarządzenia są publikowane na stronie internetowej BIP.

Mieszkaniec wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarzucając wójtowi bezczynność, dlatego, że ten nie udzielił mu informacji publicznej. Odpowiedź wójta uznał za wymijającą.

Wójt odnosząc się do skargi powtórzył, że żądane informacje zawarte są w zarządzeniach, które są publikowane na stronie BIP.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 13 grudnia 2011 r. (sygnatura akt: II SAB/Wa 236/11) orzekł, że wójt nie wywiązał się z obowiązku udzielenia żądanej informacji, bowiem nie udzielił mieszkańcowi takiej informacji, o którą ten wnioskował.

Odesłanie do informacji w BIP nie stanowi należytego załatwienia wniosku o udzielenie informacji publicznej

Sąd ocenił, że odpowiedź wójta nie zawierała konkretnych (bezpośrednich) odpowiedzi na żądania zawarte we wniosku mieszkańca. Co prawda – jak zauważył sąd - w odpowiedzi na wniosek organ wskazał źródło, czyli BIP – jednak nie podał zakładki, nie uszczegółowił miejsca w BIP, gdzie żądane, konkretne informacje można znaleźć.

Sąd w uzasadnieniu stwierdził, że nieprawidłowe jest załatwienie tego typu wniosku poprzez odesłanie do stron Biuletynu Informacji Publicznej, gdy do uzyskania żądanej informacji konieczne jest zapoznanie się przez pytającego z licznymi udostępnionymi na stronie BIP dokumentami źródłowymi, a następnie dokonanie selekcji zawartych w nich danych lub też, gdy uzyskanie informacji polegać ma na interpretacji obszernych danych dostępnych w BIP, a następnie samodzielnym jej "wytworzeniu" na ich podstawie.

Sąd stwierdził więc, że w tym przypadku była to odpowiedź wymijająca. Odesłanie do informacji znajdujących się w Biuletynie Informacji Publicznej nie stanowiło należytego załatwienia wniosku o udzielenie informacji publicznej.

Podstawa prawna:

- ustawa z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.)

Orzecznictwo Sądów i Trybunałów Zezwolenia Ustrój i Kompetencje Samorządu

Mieszkaniec wystąpił do wójta o wskazanie wszystkich osób upoważnionych do wydawania decyzji w jego imieniu oraz reprezentowania go na zewnątrz gminy.