Kiedy ZUS może cofnąć lekarzowi upoważnienie do wystawiania zaświadczeń lekarskich

Biorąc pod uwagę te wszystkie okoliczności, ZUS zdecydował o cofnięciu upoważnienia do wystawiania zwolnień lekarskich na sześć miesięcy. Niesienie pomocy pacjentowi, duże zaufanie do niego i jego rodziny oraz sytuacja życiowa lekarza nie mogą usprawiedliwiać zaniedbywania zawodowych obowiązków – stwierdził ZUS, a minister pracy i polityki socjalnej utrzymał w mocy decyzję.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Aleksandry C. Przepisy przewidują wiele rygorów związanych z wystawianiem zwolnień lekarskich – przypomniał. – Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego oraz § 1 rozporządzenia ministra pracy i polityki socjalnej z 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu wystawiania zaświadczeń lekarskich przewidują, że wydaje się je wyłącznie po przeprowadzeniu bezpośredniego badania stanu zdrowia ubezpieczonego i to bez względu na przewidywany czas leczenia. Na podstawie  art. 60 ust. 1 pkt 1 ustawy po stwierdzeniu nieprawidłowości wystawiania zwolnień lekarskich ZUS może cofnąć upoważnienie do ich wystawiania na okres do 12 miesięcy.

Aleksandra C. zaskarżyła ten wyrok do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jej zdaniem sąd pierwszej instancji błędnie przyjął, że każde naruszenie zasad wydawania zwolnień lekarskich skutkuje cofnięciem uprawnień do ich wystawiania. Kara była też za surowa.

NSA stwierdził, że to decyzja uznaniowa, a sankcja jest adekwatna do okoliczności sprawy.

– Aleksandra C. aż pięciokrotnie przedłużała zwolnienie lekarskie pacjentowi, którego w tym czasie nie widziała na oczy – podsumował sędzia Wojciech Mazur. – Spełnione więc zostały przesłanki cofnięcia upoważnienia do wystawiania zwolnień.

sygnatura akt: II OSK 728/13