Odpowiada [b]Andrzej Grzesik [/b]z kancelarii prawnej Magnusson
– Obowiązek meldunkowy regulowany jest przez [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=182546]ustawę z 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych[/mail]. Stosownie do jej art. 10 każdy, kto przebywa w jednym miejscu dłużej niż trzy doby, jest zobowiązany do zameldowania się na pobyt stały lub czasowy. Meldunek jest czynnością administracyjną mającą wykazywać jedynie rzeczywisty stan faktyczny. Pobyt stały należy zameldować tylko w lokalu, w którym się aktualnie przebywa z zamiarem stałego w nim przebywania. Należy podkreślić, iż meldunek, wbrew powszechnej opinii, nie rodzi żadnych skutków w prawie cywilnym. Nie stanowi ani nie stwarza w szczególności żadnego tytułu prawnego do lokalu, w którym dokonano zameldowania. Należy jednak również pamiętać, iż jego dokonania wymagają przepisy prawa, a niewykonanie tego obowiązku może narazić na określone konsekwencje.
W przypadku wybudowanego przez spółdzielnię budynku wielorodzinnego, który nie uzyskał decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, a więc stosownie do prawa budowlanego nie może być jeszcze używany, lokale w nim sytuowane nie mogą i nie powinny być zamieszkiwane. Osoby zameldowane w tym budynku z pewnością mieszkają jeszcze gdzie indziej. Biorąc to pod uwagę, zameldowanie tych osób było zdecydowanie przedwczesne, a także niezgodne z przepisami prawa. Możliwość zameldowania się w nowo wybudowanym lokalu powstaje dopiero, gdy ów lokal będzie faktycznie zamieszkiwany przez wnioskodawcę chcącego się w nim zameldować. Jeżeli zamierza się on zameldować w tym lokalu na pobyt stały, musi jednocześnie tam przebywać z zamiarem stałego pobytu. Biorąc pod uwagę, iż użytkowanie wielorodzinnego budynku stosownie do prawa budowlanego może nastąpić dopiero po uzyskaniu pozwolenia na użytkowanie, możliwość zamieszkania, a przez to również zameldowania, nastąpi nie wcześniej niż data uzyskania ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie. W związku z tym osoby, które przemeldowały się do nowego budynku, w którym jeszcze nie mieszkają, powinny być zameldowane w miejscu, w którym były dotychczas zameldowane, jeżeli w dalszym ciągu tam zamieszkują. Niezgodne z prawem zameldowanie w żadnym razie nie umocni tytułu prawnego do lokalu, może natomiast narazić te osoby na odpowiedzialność na podstawie przepisów kodeksu wykroczeń. Stosownie do jego art. 147 ten, kto nie dopełnia ciążącego na nim obowiązku meldunkowego, podlega karze ograniczenia wolności, grzywny albo karze nagany.
