VAT: Zwolnienie usług spółdzielni mieszkaniowych

Usługi na rzecz mieszkańców świadczone przez spółdzielnie są zwolnione z podatku na mocy przepisów sprzecznych z unijną dyrektywą.

Publikacja: 08.10.2013 11:11

Mateusz Maj

Tak uznał w niedawnym wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie.

Wbrew pozorom może się okazać, że to bardzo dobra wiadomość dla spółdzielni mieszkaniowych. Wyrok daje szansę na odzyskanie VAT od zakupów związanych m.in. z eksploatacją i utrzymaniem części wspólnych, tak jakby świadczone przez spółdzielnie usługi były opodatkowane. Jednocześnie, na mocy przepisów polskiej ustawy o VAT i rozporządzenia wykonawczego, spółdzielnie nie będą musiały wystawiać faktur z podatkiem.

Sąd rozpatrywał skargę na interpretację dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach (nr IBPP2/443-1161/12/KO).

Spółdzielnia mieszkaniowa, która o nią wystąpiła, zwróciła uwagę na niezgodność z dyrektywą o VAT przepisów ustawy o VAT i rozporządzenia wykonawczego w zakresie, w jakim zwalniają one z podatku czynności na rzecz członków spółdzielni i innych mieszkańców, którzy nie są członkami, ale odpłatnie korzystają z usług. Chodzi m.in. o opłaty za eksploatację i utrzymanie lokali i nieruchomości.

Obciążając mieszkańców opłatami czynszowymi, spółdzielnia stosuje zwolnienie z VAT. W konsekwencji nie może odliczać podatku z faktur zakupowych. Spółdzielnia wykazała, że zgodnie z prawem unijnym opłaty te powinny być opodatkowane. Stwierdziła więc, że pozbawienie jej prawa do odliczenia jest spowodowane błędną implementacją dyrektywy.

Zgodnie z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości UE w sporze przeciwko państwu można, pod pewnymi warunkami, powołać się bezpośrednio na przepisy dyrektyw. Państwo nie ma takiego uprawnienia, tak więc spółdzielnia mogłaby jednocześnie korzystać z prawa do odliczenia podatku (na podstawie dyrektywy) i zwolnienia (na podstawie ustawy i rozporządzenia).

Izba Skarbowa uznała, że podatnik nie ma prawa do odliczenia VAT, bo świadczy usługi zwolnione, a Polska prawidłowo implementowała dyrektywę.

WSA przychylił się do stanowiska spółdzielni. Ograniczył jednak wyrok do stwierdzenia, że polskie zwolnienie z VAT jest zbyt szerokie.

Sąd uznał, że Izba Skarbowa musi wypowiedzieć się w sprawie możliwości odliczenia VAT, przyjmując, iż usługi są opodatkowane. Zaznaczył przy tym, że spółdzielnia może je traktować jako zwolnione.