Ta sama grupa, te same opłaty za przyłącza

Rada gminy nie może różnicować stawek opłat za przyłącza wodne dla odbiorców w tej samej grupie taryfowej.

Publikacja: 19.02.2014 13:00

Jedne z najnowszych rozstrzygnięć Prezes UOKiK dotyczą gmin i przedsiębiorstw komunalnych z wojewódz

Jedne z najnowszych rozstrzygnięć Prezes UOKiK dotyczą gmin i przedsiębiorstw komunalnych z województw: wielkopolskiego, zachodniopomorskiego oraz dolnośląskiego

Foto: www.sxc.hu

Przypomniał o tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, który przyjrzał się legalności zapisów uchwały Rada Gminy Gródek nad Dunajcem.

Sprawa trafiła na wokandę za sprawą skargi Wojewody Małopolskiego w październiku ubiegłego roku. Urzędnik zarzucił Radzie Gminy, że jej uchwała w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzenie ścieków została wydana z istotnym naruszeniem ustawy o zaopatrzeniu w wodę oraz rozporządzeniem Ministra Budownictwa w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków.

Jego zdaniem naruszenie polegało na wprowadzeniu, wbrew przepisom w paragrafie drugim uchwały, zróżnicowanych taryf dla opłat abonamentowych dla gospodarstw domowych i osób prowadzących działalność gospodarczą w wysokości trzech złotych pięćdziesięciu groszy plus VAT za jedno przyłącze za jeden miesiąc (ust. 1) oraz taryfy opłaty abonamentowej w wysokości sześciu złotych pięćdziesięciu groszy za metr sześcienny plus VAT za jedno przyłącze na miesiąc dla gospodarstw domowych – letników (ust. 2).

Wojewoda Małopolski zwrócił uwagę sądowi, iż takie zatwierdzenie stawek opłaty abonamentowej, które zostały uzależnione od kategorii mieszkańców tj. mieszkających na stałe i prowadzących działalność gospodarczą oraz letników, powinno kwalifikować uchwałę do stwierdzenia jej nieważności. Podniósł dalej, że Rada zatwierdziła dwie grupy taryfowe, podzielone na gospodarstwa domowe i letniskowe (grupa pierwsza) oraz osoby prowadzące działalność gospodarczą (grupa druga). Natomiast opłata abonamentowa określona w paragrafie drugim uchwały nie została zaszeregowana do żadnej z wymienionych grup abonamentowych, jednak została błędnie zróżnicowana według osobnych kryteriów: gospodarstw domowych i osób prowadzących działalność gospodarczą oraz od letników.

Organ dobitnie wskazał, że zróżnicowanie stawek lub opłat możliwe jest jedynie pomiędzy taryfowymi grupami odbiorców i niedopuszczalnym jest ustalenie różnych stawek opłaty abonamentowej dla odbiorców w ramach tej samej grupy.

W odpowiedzi na skargę działający w imieniu Rady Gminy Wójt stwierdził, że w zasadzie można zgodzić się z argumentacją Wojewody, ale ustalanie różnych stawek opłaty abonamentowej jest następstwem wyższych kosztów gotowości ponoszonych przez gminną Spółkę dla przyłączy, z których pobór wody odbywa się sezonowo.

Spór sprawnie rozstrzygnął Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, który 7 lutego 2014 roku stwierdził nieważność zapisów paragrafu drugiego uchwały. Sąd orzekł, że żaden przepis rozporządzenia w sprawie zbiorowego zaopatrzenia w wodę nie pozwala na różnicowanie stawek wewnątrz poszczególnych grup taryfowych.

Dodał, że przepisy uprawniają Radę Gminy jedynie do różnicowania stawek pomiędzy poszczególnymi taryfowymi grupami odbiorców, a skoro zarówno osoby mieszkające stale na obszarze gminy, jak i letnicy ujęci zostali w jednej grupie taryfowej, to wszystkie te podmioty obowiązywać winny jednolite stawki opłat abonamentowych (II SA/Kr 1521/13).

Wyrok jest nieprawomocny. Przysługuje na niego skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Przypomniał o tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, który przyjrzał się legalności zapisów uchwały Rada Gminy Gródek nad Dunajcem.

Sprawa trafiła na wokandę za sprawą skargi Wojewody Małopolskiego w październiku ubiegłego roku. Urzędnik zarzucił Radzie Gminy, że jej uchwała w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzenie ścieków została wydana z istotnym naruszeniem ustawy o zaopatrzeniu w wodę oraz rozporządzeniem Ministra Budownictwa w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków.

Pozostało 80% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów