Resort Finansów nie widzi szans na niszy VAT na e-booki

Ministerstwo Finansów odpowiedziało wydawcom na ich styczniowy apel o zrównanie VAT na papierowe i elektroniczne książki (obecnie podatek od wartości dodanej na książki w tradycyjnej formie wynosi 5 proc., ale na e-booki 23 proc.). Z informacji, do jakich dotarła „Rz" wynika, że resort, który już wcześniej widział problem w przygotowaniu tej operacji, nadal nie jest do niej przekonany.

W piśmie można przeczytać m.in., że „W ocenie resortu finansów istnieje też uzasadnione przypuszczenie, iż obniżenie stawki VAT na e-booki, zamiast do redukcji cen książek we wszystkich formach, doprowadziłoby do ograniczenia liczby tytułów dostępnych w formie papierowej, a może nawet upadku niektórych wydawnictw książek drukowanych i punktów ich sprzedaży.".

Rozwiązać problem

Wydawcy zrzeszeni w Polskiej Izbie Książki, która od wielu miesięcy prowadzi z politykami dialog w tej sprawie, nie chcą komentować pisma. Włodzimierz Albin, prezes PIK, potwierdza tylko, że Polska Izba Książki w całości podtrzymuje swoje zdanie na temat VAT na książki i e-booki.

Wyraźnie zaprezentowane w otwartym apelu stanowisko wydawnictw z ostatniego miesiąca jednoznacznie opowiada się za zrównaniem stawek VAT dla książek z papieru i e-booków.

– Środowisko ludzi książki oczekuje, że problem ten zostanie w 2013 roku definitywnie rozwiązany. Podział kultury na analogową i cyfrową (w pliku i w formie fizycznej) jest dziś anachroniczny i nie uwzględnia zmian kulturowych i technologicznych – argumentowali w piśmie Włodzimierz Albin i Łukasz Gołębiewski, przewodniczący Sekcji Publikacji Elektronicznych PIK.

List trafił w połowie stycznia m.in. do ministrów: finansów, kultury, nauki, edukacji, do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów i Kancelarii Rady Ministrów.

Obecne przepisy nakładają na książki w formie papierowej oraz na nośnikach (np. na płycie CD) VAT w wysokości 5 proc. Na elektroniczne książki sprzedawane przez Internet, a więc nieposiadające żadnej fizycznej postaci, obowiązuje już jednak 23-proc. stawka VAT, bo europejska dyrektywa traktuje je jak usługę, a nie produkt.

– Mając na uwadze brzmienie przepisów prawa Unii Europejskiej należy stwierdzić, że w obecnym stanie prawnym odmienne sformułowanie krajowych regulacji dotyczących stawek podatku VAT nie jest możliwe bez złamania międzynarodowych zobowiązań państwa polskiego – napisał „Rz" wydział prasowy resortu finansów w odpowiedzi na prośbę o przesłanie pisma skierowanego do wydawców.

9 mln zł maksymalnie na taką kwotę wyceniany jest obecnie polski rynek e-booków

Według MF zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towarów i usług wysokość stawki podatku na książki determinuje „forma ich dostarczania do nabywcy". Z tym właśnie nie zgadzają się wydawcy, zdaniem których 23 proc. VAT na e-booki wynika z błędnej interpretacji sprzedaży jako usługi elektronicznej.

– Z punktu widzenia konsumenta ważny jest dostęp do treści, nie zaś forma dystrybucji czy też transmisji. Doszło tu do pomieszania pojęć związanych z przedmiotem książki, a jej dystrybucją. Za książkę powszechnie na świecie uważa się publikację zwartą, niezależnie od sposobu utrwalenia treści – przekonywali wydawcy w apelu.

Nie ma szans na zmiany?

Resort finansów zasłania się jednak prawem unijnym.

– Niezastosowanie się przez państwo członkowskie do zaleceń Komisji skutkuje, co do zasady, skierowaniem sprawy przed Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, co z kolei może wiązać się z określonymi sankcjami finansowymi – zaznacza jego wydział prasowy. W związku z tym ministerstwo nie widzi szans na zmiany sytuacji w Polsce bez zmian w prawie unijnym.

Zdaniem wydawców obecna sytuacja pogarsza i tak złą kondycję wszystkich firm, które chcą legalnie działać w sieci. Wyższy VAT na e-booki powoduje m.in., że wydawcy nie obniżają cen e-booków tak, jakby tego oczekiwali czytelnicy, nierozumiejący, dlaczego książka, której produkcja nie wymaga druku, wciąż kosztuje tyle samo.

Alternatywą dla takiej oferty często bywają pirackie e-booki. – Jedną z ról wydawcy w najbliższych latach będzie propagowanie mody na legalne korzystanie z treści w Internecie, co w wielu krajach Europy Zachodniej już się w znacznym stopniu stało – argumentują wydawcy. Jak dodają, według badań, klient jest gotów płacić za legalne cyfrowe treści w Internecie, ale chce za nie płacić mniej niż za te same treści wydane w formie analogowej dostępne w sklepie.

– W zamian za to, że nie korzysta z treści „pirackich", oczekuje od wydawcy znacznych – często sięgających połowy ceny towaru – upustów. Tymczasem za to, że wybiera treść legalną miałby dodatkowo zapłacić różnicę w podatku VAT – podkreślają wydawcy.

Podyskutuj z nami na Facebooku www.fa­ce­bo­ok.com/eko­no­mia Czy czytasz książki w formie elektronicznej? Czy niższa cena mogłaby Cię do tego skłonić?