Konsument nie zapłaci za odczyt licznika

Jedną z barier utrudniających wybranie przez gospodarstwo domowe nowego dostawcy prądu jest praktyka naliczania opłat za odczytanie licznika (od 70 do 130 zł). Prezes Urzędu Regulacji Energetyki zaapelował właśnie do firm energetycznych o nienaliczanie opłat za odczyt energii w razie zmiany dostawcy prądu. Cała sprawa związana jest z przygotowanymi przez regulatora energetycznego wzorcami generalnych umów dystrybucyjnych (GUD), które nie przewidują opłat za sprawdzenie licznika u konsumenta zmieniającego dostawcę energii.

– Podpisanie GUD między przedsiębiorstwami (lokalnym dystrybutorem i sprzedawcą) jest niezbędne do tego, aby odbiorca energii mógł zmienić jej sprzedawcę. GUD określa warunki funkcjonowania i współpracy sprzedawcy energii z operatorami sieci. Umowy takie kompleksowo określają warunki współpracy, dążąc do jej standaryzacji. Mają one zmniejszać bariery uczestnictwa w rynku, z jakimi borykają się sprzedawcy. Im jest mniej barier dla sprzedawcy, tym więcej może się pojawić ofert na rynku. Oznacza to więcej korzyści dla konsumenta – tłumaczy Agnieszka Głośniewska odpowiedzialna za kontakty z mediami w Urzędzie Regulacji Energetyki.

Właścicielem układów pomiarowo-rozliczeniowych, czyli liczników w naszych mieszkaniach, jest nasz lokalny dystrybutor.

[srodtytul]Niedozwolona praktyka[/srodtytul]

– Generalna umowa reguluje relacje między operatorem systemu dystrybucyjnego a sprzedawcą energii. Chociaż [b]konsument nie jest stroną takiej umowy, to jednak jej zawarcie przez dystrybutora i sprzedawcę ma dla niego istotne znaczenie. Jest bowiem tak, że konsument może kupować energię od dowolnego sprzedawcy, ale pod warunkiem, że ten ma podpisaną umowę z dystrybutorem, do którego sieci jest przyłączony odbiorca[/b] – tłumaczy Agnieszka Adach z Kancelarii Stopczyk & Mikulski.

Dodaje, że gdy klient decydował się na zmianę sprzedawcy, konieczne było odpłatne dokonanie dodatkowego odczytu w celu rozliczenia się z dotychczasowym dostawcą. W praktyce więc pobierano od niego dodatkowe opłaty za odczytanie stanu jego licznika. To zniechęcało odbiorców prądu do zmieniania jego dostawcy.

– URE uznał taką praktykę za niedozwoloną. Następstwem tego rozstrzygnięcia było wprowadzenie do wzorców generalnych umów dystrybucyjnych zakazu naliczania opłat za odczyt licznika w wypadku zmiany sprzedawcy – wyjaśnia Agnieszka Adach.

[srodtytul]Jeden standard[/srodtytul]

Przygotowany wzór GUD rozwiązuje dotychczas sporne kwestie dotyczące obowiązku ponoszenia kosztów odczytu licznika.

– Przyjęcie GUD przez uczestników rynku oznaczać będzie wprowadzenie jednego standardu zmiany sprzedawcy energii dla wszystkich konsumentów. Spółkom zapewni to równe zasady dotarcia z ofertą do nowych odbiorców. Jest to dobry kierunek działania, sprzyjający tworzeniu optymalnych warunków rozwoju konkurencji na rynku energii, co leży w interesie konsumentów – tłumaczy Arkadiusz Falecki, prawnik w kancelarii Grynhoff Woźny Maliński. Uważa jednak, że wzorzec GUD został przygotowany zbyt późno, a strony nie będą chciały zmieniać umów podpisanych i sprawdzonych już w praktyce. Również zawarcie umowy przez operatorów według wzorca GUD z kolejnym sprzedawcą może powodować zarzut preferencyjnego traktowania go przez operatora.

Arkadiusz Falecki przypomina, że odczytu licznika dokonuje się manualnie. – Jedynie u dużych odbiorców mających liczniki z transmisją danych można go przeprowadzić zdalnie. W przyszłości po wprowadzeniu smart metering, czyli inteligentnych liczników, wszystkie odczyty będą wykonywane na odległość. Kwestia opłat za odczyt licznika zniknie wówczas naturalnie – dodaje.