Zmiana na gorsze w interpretacjach ogólnych

Przyznanie prawa wystąpienia o interpretację ogólną każdemu zainteresowanemu wypacza sens tych przepisów

Aktualizacja: 24.08.2011 04:35 Publikacja: 24.08.2011 01:12

Red

Od 1 stycznia 2012 r. każdy zainteresowany będzie mógł wystąpić do ministra finansów o wydanie interpretacji ogólnej.

Takie zmiany przewiduje uchwalona niedawno ustawa o redukcji niektórych obowiązków dla obywateli i przedsiębiorców. Pierwotnie projekt zakładał, iż o interpretacje ogólne będą mogły się ubiegać tylko organizacje pracodawców i związki zawodowe. Posłowie w ostatniej chwili rozszerzyli jednak to prawo na wszystkich zainteresowanych, gdyż chcieli w ten sposób uniknąć ewentualnej niezgodności z konstytucją.

W mojej opinii nie zachodziło jednak ryzyko naruszenia konstytucyjnej równości. Przyjęte przez Sejm rozwiązanie wypacza natomiast sens interpretacji ogólnych i pomniejsza ich rangę.

Przypomnijmy, że zmiana tych przepisów była postulatem m.in. organizacji reprezentujących konkretne branże, które chciały dzięki temu uzyskać odpowiedź na najistotniejsze i najbardziej palące pytania podatkowe. Obecnie o potrzebie wydania interpretacji ogólnej, która dotyczy i chroni wszystkich podatników, decyduje minister finansów. Dotychczas tych ogólnych było jedynie ponad 20, podczas gdy organy podatkowe wydają co roku ok. 30 tys. interpretacji indywidualnych. Te dotyczą tylko podmiotu, który o nie wystąpił. Inni, nawet jeśli znaleźli się w podobnej sytuacji, nie mogą się na nie powołać.

Zmiana przepisów sprawi, że dany podatnik, zamiast wystąpić we własnej sprawie o interpretację indywidualną, złoży wniosek o wydanie ogólnej, do którego minister będzie się musiał ustosunkować. W praktyce może to także doprowadzić do paraliżu Ministerstwa Finansów, które będzie musiało zaangażować dodatkowe siły.

Ustawa przewiduje, iż jeżeli wniosek o wydanie interpretacji ogólnej nie spełnia wymogów określonych przepisami prawa, minister może pozostawić go bez odpowiedzi. Musi jednak wydać stosowane postanowienie o pozostawieniu go bez rozpatrzenia. Wnioskodawcy przysługuje wówczas zażalenie na takie postanowienie ministra.

Należy mieć nadzieję, że przepisy te zostaną poprawione na dalszym etapie prac legislacyjnych (ustawa trafi teraz do Senatu).

Autor jest doradcą podatkowym, radcą prawnym, wspólnikiem w KNDP Kolibski Nikończyk Dec i Partnerzy

Zobacz serwis:

W urzędzie skarbowym » Interpretacje podatkowe

Prawo karne
Morderstwo na Uniwersytecie Warszawskim. Obrońca podejrzanego: nie przyznał się
Ubezpieczenia i odszkodowania
Rekordowe odszkodowanie dla pacjenta. Miał operację kolana, wypisano go bez nogi
Prawo dla Ciebie
Jest decyzja SN ws. wytycznych PKW. Czy wstrząśnie wyborami?
Prawo karne
Mieszkanie Nawrockiego. Nieprawdziwe oświadczenia w akcie notarialnym – co na to prawo karne?
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem