Reklama

Stowarzyszenia będą miały więcej swobody i mniej biurokracji

Ułatwić zakładanie, uprościć księgowość, dać więcej swobody działania – to postulaty organizacji pozarządowych dotyczące zmian w ustawie – Prawo o stowarzyszeniach

Publikacja: 13.09.2011 04:35

Stowarzyszenia będą miały więcej swobody i mniej biurokracji

Foto: www.sxc.hu

Propozycje przygotowała Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych (OFOP) w formie wstępnych założeń nowelizacji ustawy. Są m.in. wynikiem konsultacji z przedstawicielami środowiska i ekspertami. Zmiany powinny ułatwić funkcjonowanie stowarzyszeń, zwiększyć ich przejrzystość, zmniejszyć obciążenia biurokratyczne.

Podstawową formą powinno być stowarzyszenie zwykłe, ale o szerszych uprawnieniach niż dziś, np. posiadające zdolność do czynności prawnych, czyli możliwość nabywania praw i zaciągania zobowiązań.

Z kolei stowarzyszenia rejestrowe powinny być uprawnione do prowadzenia działalności lobbingowej, gospodarczej czy też polegającej na kierowaniu instytucjami publicznymi.

W środowisku żywy jest też postulat zmniejszenia z 15 do 9 minimalnej liczby osób wymaganych do założenia stowarzyszenia rejestrowego.

Proponuje się również znieść udział organu nadzoru w postępowaniu rejestrowym. Argumentem pro ma być to, że urzędnicy starostwa powiatowego często nie mają kompetencji do oceny statutów. Obowiązek przesyłania ich starostom wydłuża zaś postępowanie. Ograniczona powinna też być rola sądu: miałby stwierdzać tylko, czy statut rejestrowanego stowarzyszenia jest zgodny z prawem. Czas rejestracji nie powinien przekraczać miesiąca.

Reklama
Reklama

Dalej idąca propozycja to zlikwidowanie nadzoru administracji publicznej nad działalnością stowarzyszeń i wprowadzenie zamiast tego form samokontroli czy samoregulacji w postaci samorządu. Do dyskusji pozostaje kwestia, czy miałby być dobrowolny czy obowiązkowy.

Postulat uproszczenia dotyczy również sprawozdawczości finansowej. Stowarzyszenia zwykłe korzystające ze środków innych niż składki i darowizny członków powinny składać proste sprawozdania. Z kolei stowarzyszenia rejestrowe o przychodach np. do 1,2 mln euro mogłyby zamiast rachunkowości prowadzić księgi przychodów i rozchodów.

Dziś niemożliwe jest tworzenie stowarzyszeń zrzeszających osoby fizyczne i prawne. Istnieje natomiast społeczna potrzeba ich zakładania. Stąd sformułowany przez OFOP postulat wprowadzenia takich mieszanych form z udziałem organizacji pozarządowych.

Zobacz serwis

»

Prawo dla Ciebie

Reklama
Reklama

Propozycje przygotowała Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych (OFOP) w formie wstępnych założeń nowelizacji ustawy. Są m.in. wynikiem konsultacji z przedstawicielami środowiska i ekspertami. Zmiany powinny ułatwić funkcjonowanie stowarzyszeń, zwiększyć ich przejrzystość, zmniejszyć obciążenia biurokratyczne.

Podstawową formą powinno być stowarzyszenie zwykłe, ale o szerszych uprawnieniach niż dziś, np. posiadające zdolność do czynności prawnych, czyli możliwość nabywania praw i zaciągania zobowiązań.

Reklama
Sądy i trybunały
Czy to koniec głodzenia KRS i TK?
Podatki
Skarbówka przywróci termin na zgłoszenie rodzinnego spadku lub darowizny
Prawnicy
Ewa Wrzosek: Adama Bodnara i mnie poróżniły priorytety
Spadki i darowizny
Jeśli opiekowała się siostrą, to nie można jej odebrać zachowku. Wyrok SN
Sądy i trybunały
SN wyjątkowo nierychliwy. Orzeczenie zapadło po... 57 latach
Reklama
Reklama