Blokada kont ambasady Rosji: precedens, który może się obronić

Czy Polska złamała konwencję wiedeńską, jak uważa ambasador FR Siergiej Andriejew, który odwołuje się od decyzji prokuratury?

To oceni zapewne sąd, do którego trafi jego odwołanie.

Konwencja wiedeńska z 1961 r. o stosunkach dyplomatycznych gwarantuje nietykalność nie tylko dyplomatom, ale także pomieszczeniom, urządzeniom i środkom transportu użytkowanym przez misję – nie podlegają one zajęciu, rekwizycji ani egzekucji. W ogólnych przepisach konwencji nie znajdziemy jednak odpowiedzi na pytanie, czy takiej samej ochronie podlegają środki finansowe misji, zgromadzone na rachunku prowadzonym przez bank kraju przyjmującego. Stąd pole do działania ma prokuratura.

Prowadzący śledztwo będą oceniać, czy środki, jakie chciano podjąć z rachunku bankowego, mogły być wykorzystane np. na działalność szpiegowską lub dywersyjną w kraju. Takie postępowania zwykle nie trwają krótko, co może być powodem długotrwałej blokady kont.

Śledczy poruszają się jednak po cienkim lodzie, bo biorąc za podstawę postępowania paragraf o terroryzmie, powinno się zindywidualizować odpowiedzialność i wskazać, kto konkretnie popełnia przestępstwo. Takie śledztwo może długo potrwać i pytanie, czy przez ten czas ambasada będzie miała dostęp do pieniędzy potrzebnych na bieżącą działalność. Zwykle jednak płaci się za nią przelewami, nie gotówką.

Trudno ocenić, czy zarzut naruszenia przez Polskę konwencji wiedeńskiej ma szansę na potwierdzenie przed polskim sądem, skoro konwencja w tym obszarze jest bardzo niekonkretna.