Zmiany w prawie geologicznym i górniczym, które wprowadzono w ubiegłym roku, tylko częściowo przyczyniły się do usprawnienia poszukiwań i wydobycia surowców kopalnianych w Polsce. Co więcej, ustawodawca, koncentrując się na zagadnieniach dotyczących złóż ropy i gazu znajdujących się w skałach łupkowych, często zapominał o konieczności uregulowania zagadnień dotyczących innych kopalin.
W efekcie dziś konieczne jest wprowadzenie kolejnych zmian. Do takich m.in. wniosków doszli uczestnicy Konferencji Prawa Górniczego i Geologicznego.
Komu koncesję
Anita Palukiewicz, radca prawny w kancelarii Spaczyński, Szczepaniak i Wspólnicy, zwróciła uwagę na nie w pełni precyzyjne przepisy dotyczące podejmowania decyzji o przyznaniu koncesji, gdy ubiega się o nią więcej niż jeden przedsiębiorca. Jej zdaniem pozytywne jest to, że nie obowiązuje w tym przypadku zasada przyznawania koncesji temu, kto pierwszy o nią wystąpił. Konkurencyjne wnioski poddawane są za to analizie według określonych kryteriów.
Kluczowe znaczenie mają deklaracje firm dotyczące zakresu planowanych prac, proponowanego czasu, na jaki ma być udzielona koncesja, wartości inwestycji oraz używanych technologii. Mankamentem jest jednak to, że nie wskazano wagi poszczególnych kryteriów. To w przyszłości może doprowadzić do sporów z organem wydającym koncesje i wydłużenia czasu jej przyznania.
– Do prawa geologicznego i górniczego wprowadzono zmiany dotyczące zasad korzystania z informacji geologicznej (zbiór informacji o złożu – red.), które raczej są źle odbierane przez firmy – mówi Palukiewicz.
