Inwestycja jest realizowana w ramach partnerstwa publiczno — prywatnego. Jest to pierwsze PPP w rosyjskim sektorze lotniczym. To właśnie dzięki obecności partnera prywatnego — firmy Fraport AG, Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju zgodził się udzielić pożyczki. Fraport zarządza lotniskiem w Frankfurcie, i jak podkreślają analitycy EBOiR „ wniesie do przedsięwzięcia unikalną wiedzę i doświadczenie”. Niemiecka spółka wygrała przetarg na przyznanie 30 letniej koncesji na odbudowę i zarządzanie portem w Pulkovo.
Lotnisko w St. Petesburgu jest już zatłoczone. Obecna infrastruktura uniemożliwia dalszy wzrost liczy podróżnych w porcie. Pulkovo w zeszłym roku obsłużyło 7 mln pasażerów, jest czwartym Rosyjskim portem pod względem liczby odprawiany osób.
Po zakończeniu zaplanowanej inwestycji przepustowość lotniska wzrośnie dwukrotnie. Nowy terminal ma powstać do 2013 roku.
Środki na ten cel mają pochodzić m. in. z Eurazjatyckiego Banku Rozwoju (90 mln dol), Nordyckiego banku Inwestycyjnego (50 mln Euro) czy rosyjskiego banku państwowego Vnesheconombank (VEB), który obiecał wesprzeć przedsięwzięcie kwotą ok. 250 mln Euro.
100 mln euro pożyczone przez EBOiR ma zostać spłacone w ciągu 15 lat.
