Dane o nagrodach pracowników ministerstwa to informacja przetworzona

Dane o funduszu nagród pracowników skarbówki to informacje przetworzone, czyli udostępniane po wykazaniu interesu publicznego.

Aktualizacja: 09.01.2016 12:22 Publikacja: 08.01.2016 07:27

Ministerstwo Finansów.

Ministerstwo Finansów.

Foto: Fotorzepa, Robert Gardziński

Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił skargę kasacyjną ministra finansów, który odmówił ujawnienia danych o finansach swoich pracowników.

Z wnioskiem wystąpiła rada sekcji krajowej jednego ze związków zawodowych pracowników skarbowych. Dotyczył on udostępnienia informacji publicznych m.in. o rozliczeniu funduszu nagród za 2012 r. w Ministerstwie Finansów tworzonego na podstawie ustawy o służbie cywilnej.

W skład danych miały wchodzić m.in. informacje dotyczące korzystania przez pracowników z urlopów wychowawczych i bezpłatnych, korzystania przez nich z zasiłków chorobowych, macierzyńskich oraz opiekuńczych, a także przeciętnego zatrudnienia w resorcie finansów w przeliczeniu na pełne etaty w 2012 r.

Resort wezwał wnioskodawcę do wskazania, czy uzyskanie żądanej przez niego informacji publicznej przetworzonej jest szczególnie istotne dla interesu publicznego. Wezwanie to pozostało bez odpowiedzi.

W tej sytuacji MF odmówił udostępnienia żądanych danych. Stwierdził, że nie ma informacji, o którą wnosi wnioskodawca, a jej uzyskanie będzie wymagało wytworzenia przez podjęcie wielu czynności.

Zabiegi te czynią żądane informacje informacją przetworzoną. Jej udzielenie skorelowane jest z potrzebą wykazania interesu publicznego.

Wnioskodawca nie zgadzał się z takim rozstrzygnięciem. Wskazał na możliwości uzyskania żądanych danych z użytkowanego w ministerstwie systemu kadrowo-płacowego. Powołał się też na zasady jawności finansów publicznych wynikające z przepisów.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił jego skargę. W jego ocenie z uzasadnienia decyzji nie wynika przekonująco i w sposób poddający się kontroli sądu, z jakich względów minister finansów przyjął, że skarżąca wystąpiła o udostępnienie informacji publicznych przetworzonych. WSA zauważył, że nie jest przetworzeniem informacji ich uzyskanie ze zbioru informacji prostych przez proste zestawienia, podstawowe działania matematyczne i tym podobne niewymagające znacznego wysiłku intelektualnego i organizacyjnego oraz znacznej pracochłonności.

W ocenie sądu nawet gdy niektóre z żądanych informacji mogą być uznane za przetworzone, to nie zwalnia to organu z udostępnienia tych, które takiego charakteru nie mają.

Rację resortowi przyznał dopiero NSA. W jego ocenie minister finansów wykazał, że żądane informacje mają charakter danych przetworzonych. Sąd kasacyjny przypomniał, że są to m.in. dane, które wymagają wielu zabiegów niezbędnych do ich przygotowania.

– W konsekwencji uznania, że żądane informacje mają charakter przetworzony, konieczna się staje ocena przez sąd administracyjny, czy w sprawie spełniona została przesłanka ważnego interesu publicznego. To element, który jest niezbędny do skontrolowania spornej decyzji odmownej – tłumaczyła sędzia NSA Małgorzata Pocztarek.

Wyrok jest prawomocny.

Sygnatura akt: I OSK 2716/14

Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił skargę kasacyjną ministra finansów, który odmówił ujawnienia danych o finansach swoich pracowników.

Z wnioskiem wystąpiła rada sekcji krajowej jednego ze związków zawodowych pracowników skarbowych. Dotyczył on udostępnienia informacji publicznych m.in. o rozliczeniu funduszu nagród za 2012 r. w Ministerstwie Finansów tworzonego na podstawie ustawy o służbie cywilnej.

Pozostało 85% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Prawo dla Ciebie
TSUE nakłada karę na Polskę. Nie pomogły argumenty o uchodźcach z Ukrainy
Praca, Emerytury i renty
Niepokojące zjawisko w Polsce: renciści coraz młodsi
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Aplikacje i egzaminy
Postulski: Nigdy nie zrezygnowałem z bycia dyrektorem KSSiP