Prawo budowlane. Kontrole nadzoru budowlanego

Stan techniczny dużych obiektów jest kontrolowany nawet kilka razy do roku. To uciążliwe, ale ma też swoją zaletę: właściciel lub zarządca zyskuje pewność, że jego sklep czy magazyn jest bezpieczny.

Aktualizacja: 14.07.2017 01:52 Publikacja: 14.07.2017 01:17

Prawo budowlane. Kontrole nadzoru budowlanego

Foto: Fotorzepa, Przemek Wierzchowski

Dwie podstawowe kontrole przeprowadza się raz w roku oraz co pięć lat. Różnią się między sobą zakresem. W trakcie rocznej kontroli sprawdza się stan konstrukcji, elewacji, przegląda się pomieszczenia, instalacje i urządzenia związane z ochroną środowiska (w tym służące gromadzeniu i utylizacji odpadów stałych, przewody wentylacyjne i kominowe i instalacje gazowe). Natomiast co pięć lat bada się m.in.: stan techniczny i przydatność do użytkowania obiektu budowlanego, jego estetykę, instalację elektryczną i piorunochronną w zakresie stanu sprawności połączeń, osprzętu, zabezpieczeń i środków ochrony od porażeń, oporności izolacji oraz uziemienia instalacji i aparatów.

Kontrole te przeprowadza osoba z odpowiednimi kwalifikacjami. Głównie są to specjaliści z uprawnieniami do kierowania robotami budowlanymi. Od tej zasady są jednak wyjątki. Chodzi o kontrole instalacji piorunochronnych, gazowych, elektrycznych. Mogą przeprowadzać je osoby, które mają uprawnienia dozoru nad eksploatacją urządzeń i instalacji oraz sieci gazowych i energetycznych. Natomiast instalacje przewodów kominowych mogą kontrolować nie tylko osoby z uprawnieniami, ale też mistrzowie w rzemiośle kominiarskim. Sprawdzają oni przewody dymowe i grawitacyjne przewody spalinowe i wentylacyjne.

Na tym jednak lista kontroli się nie kończy. Właściciele i zarządcy obiektów o powierzchni zabudowy przekraczającej 2 tys. mkw. oraz budowli o powierzchni dachów co najmniej 1000 mkw. muszą jeszcze dwa razy w roku sprawdzać ich stan. Chodzi przede wszystkim o: hale produkcyjne oraz targowe, sklepy (w tym te w centrach handlowych), biurowce.

Prawo budowlane podaje terminy, w jakich trzeba te kontrole przeprowadzić: minimum dwa razy w roku – do 31 maja oraz do 30 listopada. Po tych kontrolach właściciele lub zarządcy nie muszą przesyłać protokołu do powiatowego nadzoru, ale muszą go o niej zawiadomić. Nadzór prowadzi rejestr takich kontroli.

Oprócz wspomnianych kontroli prawo budowlane przewiduje jeszcze inne. Przedsiębiorcy muszą okresowo sprawdzać kotły grzewcze z uwzględnieniem ich efektywności energetycznej oraz wielkości. Co najmniej raz na pięć lat sprawdza się także klimatyzację.

Najwięcej problemów przysparzają kontrole doraźne przeprowadzane z inicjatywy powiatowych inspektorów nadzoru budowlanego. Świadczy o tym m.in. bogate orzecznictwo sądów administracyjnych. Zgodnie z art. 62 ust. 3 prawa budowlanego powiatowy inspektor nadzoru budowlanego, jeżeli dojdzie do wniosku (na podstawie donosu lub ma zaplanowaną taką kontrolę), że obiekt zagraża życiu lub zdrowiu ludzi, może zlecić przeprowadzenie kontroli. Nałożenie na właściciela lub zarządcę obowiązku poddania obiektu dodatkowej kontroli powinno nastąpić w drodze decyzji administracyjnej, w której mógłby być także określony obowiązek dostarczenia ekspertyzy stanu technicznego całego obiektu lub jego części. Przy takiej kontroli obecny jest kierownik zakładu pracy lub wyznaczony pracownik, właściciel lub zarządca budynku. Nadzór sprawdza m.in. książkę danego obiektu, czy zarządca lub jego właściciel dokonywali okresowych kontroli stanu technicznego obiektu i czy zastosowali się do zaleceń.

W czasie kontroli inspektorzy mają prawo żądać informacji, udostępnienia dokumentów, mogą też nakazać dostarczenie w określonym terminie ocen technicznych lub ekspertyz. Są one wykonywane na koszt sprawdzanego.

Na postanowienie zlecające wykonanie ekspertyzy lub oceny przedsiębiorcy przysługuje zażalenie. Może je wnieść do wojewódzkiego inspektoratu nadzoru budowlanego – gdy postanowienie wydał powiatowy inspektor lub do głównego inspektora – jeśli wydał je wojewódzki inspektor. Następnie do wojewódzkiego sądu administracyjnego, a od jego orzeczenia – do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kontroli sporządza się protokół, jeden z jego egzemplarzy otrzymuje przedsiębiorca. Właścicielowi i zarządcy, który nie przeprowadzi kontroli, grozi kara grzywny.

Dwie podstawowe kontrole przeprowadza się raz w roku oraz co pięć lat. Różnią się między sobą zakresem. W trakcie rocznej kontroli sprawdza się stan konstrukcji, elewacji, przegląda się pomieszczenia, instalacje i urządzenia związane z ochroną środowiska (w tym służące gromadzeniu i utylizacji odpadów stałych, przewody wentylacyjne i kominowe i instalacje gazowe). Natomiast co pięć lat bada się m.in.: stan techniczny i przydatność do użytkowania obiektu budowlanego, jego estetykę, instalację elektryczną i piorunochronną w zakresie stanu sprawności połączeń, osprzętu, zabezpieczeń i środków ochrony od porażeń, oporności izolacji oraz uziemienia instalacji i aparatów.

Pozostało 82% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Rząd przyjął program tanich kredytów. Klienci już rezerwują odpowiednie mieszkania
Materiał Promocyjny
Wykup samochodu z leasingu – co warto wiedzieć?
Nieruchomości
Wielki recykling budynków nabiera tempa. Troska o środowisko czy o portfel?
Nieruchomości
Opada gorączka, ale nie chęci
Nieruchomości
Klienci czekają w blokach startowych
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Nieruchomości
Kredyty mieszkaniowe: światełko w tunelu